《波士頓環球報》對合同的審查發現，在爭奪容納數千名移民家庭的過程中，馬薩諸塞州希利政府批準了數十份倉促安排的合同，透明度極低，有時在沒有競爭性投標的情況下發出數百萬美元的交易。《波士頓環球報》記者Stephanie Ebbert 和 Deirdre Fernandes對此作了下述詳細報道。
這些文件是應《波士頓環球報》公共記錄要求而提供的，這提供了一個窗口，讓人們了解馬薩諸塞州為數千個無家可歸家庭提供的快速而零碎的安置方式，其範圍之廣令人驚嘆，其中大約一半是從美國邊境南部地區來到馬薩諸塞州的移民。
馬薩諸塞州目前正在為7,499 個家庭（約23,000人）提供住房、食物和照顧。
馬薩諸塞州本財年將花費約9.32億美元（三倍於預算）為無家可歸家庭提供緊急避難所。立法者們正在談判明年的預算——預計成本將再次超過 9 億美元——仍在努力尋找資金來償還今年的賬單。
《波士頓環球報》審查了近80份州合同，以及各個酒店和供應商最近的發票。該州政府機構尚未向《波士頓環球報》提供一些合同，其成本已反映在這些總額中。仍然缺少與國民警衛隊的協議，國民警衛隊為75家用作避難所的酒店中的21家提供工作人員，並為羅克斯伯里的 Melnea A. Cass 休閒中心和前劍橋法院等地的大型避難所提供工作人員。州政府將家庭庇護所系統的家庭數量限制在7,500個家庭之後。
事實上，州官員根本不願意提供有關庇護所系統的太多透明度。他們限制媒體訪問，並拒絕提供用作庇護所的酒店的地址甚至名稱。他們指出了他們必須采取行動的速度以及對保護家庭隱私的擔憂；去年夏天，新納粹分子在一些避難所舉行了示威活動。
但缺乏透明度也意味著監管機構無法讓政府對資金的使用方式或目前在其照顧下的移民的生活條件負責。
州合同禁止酒店經營者向媒體談論庇護計劃、州住房機構或住在其建築中的家庭。一些城市官員對當地酒店突然出現的避難所感到不安，幾乎沒有公開通知或透明度。
湯頓市市長肖娜·奧康奈爾 (Shaunna O’Connell) 表示，她反對將整個 Clarion 酒店變成避難所，並於去年春天致電酒店管理層告知了他們這一點。「但我不知道的是，他們已經與政府簽訂了合同並制定了所有細節，」她說。「我們不喜歡……湯頓唯一一家酒店被關閉。」
合同顯示，在急於迅速尋找庇護所的過程中，政府直接與大約十幾家酒店公司進行了談判，而不是像通常那樣依賴社會服務團體尋找庇護所。酒店和非營利組織通常在與州政府充分談判和簽署供應商合同之前就開始為家庭提供住房，並幫助他們報名參加健康檢查和公共福利。
應對移民危機住房和宜居社區執行辦公室發言人凱文·康納 (Kevin Connor) 表示：「由於聯邦政府不作為，我們的政府不得不迅速采取行動，為數量空前的有需要的家庭提供食物、住所和其他服務。」 該辦公室在沒有競爭性投標的情況下簽署了至少四份合同，引發了人們對州政府對這項每年近10億美元的納稅人努力的嚴格管理程度的質疑。
「我認為這里根本沒有太多監督，」斯賓塞共和黨參議員彼得·J·杜蘭特(Peter J. Durant)說，他在就移民危機進行競選活動後於11月翻轉了參議院席位。他質疑為什麽有些合同是在沒有競爭性招標的情況下發出的。
「我們可以了解這些成本的透明度在哪里？」 杜蘭特說道。
最大的無投標合同是一份價值1000萬美元、為期8個月的合同，簽訂的是東波士頓一家名為Spinelli’s的餐廳和餐飲設施，為30多個避難所提供餐食。Spinelli的所有者Rita Roberto一直是一位積極的政治捐助者，自2019年以來，她和其他公司高管已向州長Maura Healey和副州長Kim Driscoll捐贈了7,550美元。Roberto沒有回覆置評的電話和電子郵件。
一名州官員表示，不涉及政治考慮，他們的首要任務是養活無家可歸的兒童。
康納說：「這是一家長期的國家供應商，已與多個政府部門簽訂了服務合同，特別是在新冠疫情期間，他們被要求提供緊急服務。」
其他無投標合同簽訂的是位於特魯羅的Mercedes Cab公司，該州截至6月份將支付680萬美元的運輸服務費用；United Way向其他庇護所提供者提供500萬美元的贈款；Ascentria Community Services是一家位於伍斯特的機構，以 946,000 美元的價格提供為期六個月的全方位庇護所服務。
在徵收當地酒店客房入住稅的城鎮中，州政府將承擔90天以下住宿的費用，並對因客房租金損失而導致酒店客房消費稅下降的社區進行補償。一份合同修正案顯示，州政府同意向沃本市支付127,935美元的稅款。
一位發言人證實，州政府官員在簽署合同或安置家庭入住之前並沒有對每家酒店進行檢查。城鎮有權對酒店進行許可，合同要求酒店遵守所有地方、州和聯邦法規。但地方政策並不總是得到遵守。布萊頓的記錄顯示，布萊頓的一家汽車旅館——天主教慈善旅館去年從未接受過檢查。它的檢查證書在去年夏天作為避難所開放幾周後就過期了。州政府為每個家庭的汽車旅館房間和社會服務支付每晚345美元的費用，直到最近，在眾多客人投訴後，大樓因黴菌泛濫而被疏散。州衛生法規要求所有住宅建築必須防水且無黴菌。
合同顯示，與酒店住宿相關的額外費用也會增加開支。在埃弗里特，除了酒店房間和幫助注冊社會服務外，納稅人還收取雜費：床單服務、會議室租賃、額外的垃圾收集和緊急警報修覆，今年早些時候的總額達到 一個月的費用約為25,600美元。
中美創新時報編譯訊/記者溫友平
一月份，在州政府為無家可歸家庭開設更多避難所之前，移民們在洛根機場E航站樓過夜。DAVID L. RYAN/GLOBE STAFF
