根據《華盛頓郵報》（The Washington Post）取得ICE內部文件，隨著特朗普政府擴大對其驅逐目標的監控，美國移民及海關執法局已指示人員大幅增加為移民佩戴GPS電子腳鐐的數量。
在一份6月9日的備忘錄中，ICE命令工作人員「盡可能」為所有參加該機構「拘留替代方案」（簡稱ATD）計畫的人員佩戴電子腳鐐。約有18.3萬名成年移民參加ATD計畫，他們先前已同意在等待移民案件處理期間，接受某種形式的追蹤或強制報到。目前，這些人中只有2.4萬人佩戴電子腳鐐。
負責管理非拘留移民的代理助理局長赫蘭德（Dawnisha M. Helland）在信中寫道，孕婦是一個例外，她們將被要求佩戴手腕式追蹤裝置。赫蘭德寫道：「如果該外國人在報到時未被逮捕，應盡可能將其監管級別提升至GPS電子腳鐐，並增加報到要求。」
這項先前未曾報導的新電子腳鐐指南，標誌著一項實行了20年且充滿爭議的監控措施的重大擴張。雖然追蹤裝置比拘留更便宜，也可能更人道，但移民及其權益倡導者長期以來一直批評政府使用這種笨重的黑色腳環。他們表示，這種腳環不僅身體上不舒服，還會帶來社會污名，並侵犯佩戴者的隱私，而其中許多人並無犯罪紀錄或錯過法院預約的歷史。
「這將成為一個工具，讓政府的監控範圍從只能實施人身拘留的人，擴展到額外數十萬人，」非營利組織「Just Futures」的資深律師蘿拉里維拉（Laura Rivera）說，該組織曾對ICE的追蹤技術進行研究。「其目的在於將他們自己的社區和家園變成數位牢籠。」
在一次採訪中，ICE發言人未對該備忘錄發表評論，但表示本屆政府正在使用電子腳鐐作為「執法工具」，以確保移民法規得到遵守，並且「加強問責不應令人感到意外」，ICE仍然是逐案做出決定，官員對於哪些參與者需要追蹤技術仍有裁量權。
此次擴張將為Geo集團（Geo Group）帶來業務，這家總部位於佛羅里達州博卡拉頓的私人監獄集團曾僱用至少兩名特朗普的高級移民官員，並向總統2024年的競選活動及就職委員會捐贈了超過150萬美元。該追蹤計畫完全由Geo的子公司BI公司（BI Inc.）運營，該公司於1970年代靠銷售農民用來監控牛隻的裝置起家。
BI公司產能可能無法滿足需求
然而，一位因未獲授權而要求匿名的知情人士表示，ICE擴大企圖心的跡象是，該機構官員最近已開始尋找其他技術供應商，因為BI公司的產能可能無法滿足該機構的全部需求。
Geo集團未回應多次的置評請求。一位ICE發言人在一份電子郵件聲明中表示，該機構與Geo集團有著長期的合作關係，並且正在「利用現有且有良好紀錄的供應商」。
這項新政策讓許多人感到驚訝。上週某天，在維吉尼亞州尚蒂利的一間ICE外地辦事處，約50名移民擠在一個房間裡，等待安裝追蹤裝置。根據當時與客戶在場的移民律師布羅迪（Megan Brody）轉述，一名ICE官員說：「這裡的每個人要麼佩戴硬體設備，要麼被拘留。」
29歲的寶拉（Paola）說，她上個月被告知要到維吉尼亞州馬納薩斯的BI公司辦公室報到，那裡的一名承包商員工告訴她，由於「新法律」，她必須佩戴電子腳鐐。
寶拉是兩個孩子的母親，她說自己四年前因丈夫虐待而逃離宏都拉斯。她表示，在等待庇護案件處理期間，她出席了所有法庭聆訊，並遵守了強制性的手機應用程式報到要求。「也許他們採取這些激烈措施，是因為很多人沒有出庭，或者更改地址卻沒有上報，」寶拉對《華盛頓郵報》說。她因害怕政府官員報復，要求只使用其中間名。「但我們有些人把每件事都做對了，卻仍然受到同樣的對待。」
ICE要求大多數無證移民在案件處理期間出席法庭聆訊或定期到外地辦事處報到，但報到頻率因多種因素而異。移民權益組織「美國移民委員會」（American Immigration Council）對聯邦數據的分析發現，從2008年到2018年，83%的非拘留移民，其驅逐案件已完成或待決，都出席了所有的法庭聆訊。本報訊
