
波士頓華埠土地信託會(CCLT)於日前在華埠龍鳳大酒樓隆重舉辦了十周年慶典暨2025年會,數十位CCLT職員、會員及社區代表出席了本次年會。波士頓市議員費連(Ed Flynn)給CCLT頒發了波士頓市議會的嘉獎狀,表彰該會過去十年來在維護華埠社區穩定方面取得的非凡成就。
CCLT主任駱理德在年會中介紹說,該會今年年初發表了《2025-2027社區投資計劃》。這份計劃不僅明確未來三年的重點行動方向,也回顧了該組織自創立以來在保留社區文化、抗衡房地產炒作與推動社區治理方面的重要成就,展現出一個由居民主導、深耕基層、面向未來的社區願景。
自成立以來,華埠土地信託會致力於維護華埠作為移民工人階級社區的歷史定位。該會通過收購小型房產並採用99年地上權租賃的方式,確保這些住宅與商業空間可長期保持可負擔性,防止遭遇市場投機炒作,讓社區資產真正掌握在居民手中。
這十年間,CCLT不僅成功引領華埠走出都市更新與豪華高樓包圍的陰霾,更讓居民成為社區政策制定的主體。目前該組織董事會中,有60%是社區居民,80%為華裔,70%為外國出生,充分反映華埠的真實樣貌。此外,CCLT積極協助成立與支持眾多住民與租戶組織,包括位於橡樹街29號與哈德遜街95號的租賃型公寓信託、牛津街8號住戶委員會、麻州高架塔住戶協會等,強化居民自我管理的能力與資源。
在2023財政年度,華埠土地信託會會員人數比前一年成長24%,共動員了超過119位志工,參與包括租戶說明會、公共空間討論、都市規劃改革行動、區域抗熱與綠地倡議等活動。這一連串公民參與的行動不僅加深居民對社區的歸屬感,也進一步強化CCLT作為華埠社區根基守護者的角色。
現況:歷史核心面臨兩極化挑戰
根據《華埠總體計劃2020》報告指出,華埠及其鄰近地區(包含劇院區與南端)亞洲裔人口約佔48.2%。不過,區內收入差距嚴重:白人家庭收入中位數高達11萬美元,亞洲家庭卻僅為1.8萬美元。尤其在華埠的兩個主要普查區塊中,超過一半住戶年收入低於5萬美元,同時卻有20%以上住戶年收入超過20萬美元,顯示該社區正面臨快速高端化與底層人口持續弱勢並存的強烈分裂。
當地約有3,800多戶住宅,其中93%為租賃住戶。由於房價高漲,帶動生活壓力持續上升。部分普查區塊中房價中位數已高達145萬美元,使得原有居民更難安身立命。已故波士頓華埠居民會會長余仕昂先生曾經多次對記者表達對華人居民付不起高價房租而不得不搬離唐人街的擔憂,他說:「沒有了華人居民,唐人街就不是唐人街了。」
在這種背景下,華埠土地信託會的角色顯得更加重要——他們不僅要保住既有的可負擔住屋,更必須為下一代創造具韌性、可永續居住的社區環境。
2025-2027年的四大目標
根據《2025-2027社區投資計劃》,進入下個十年,CCLT設定了四大核心目標,作為2025至2027年社區投資計劃的重點。目標一是保留可負擔住宅與商業空間。CCLT將持續把華埠的小型房產從炒作市場中釋出,轉為永久可負擔、由居民控制的資產。他們將使用99年地上權租賃合約來保護住宅和小型商業空間,確保低收入家庭與家庭式小商家得以在華埠扎根。
目標二是推動華埠成為歷史文化區。有近200年歷史的華埠長期被邊緣化,直到1990年才首次被正式認定為住宅社區。CCLT將「保存」的意涵延伸至社區歷史、文化特徵及角色功能。未來三年將推動歷史文化指定計劃,結合文史紀錄、社區導覽路線與公共藝術,強化華埠作為移民家園與文化核心的價值認同。
目標三是爭取環境正義與綠色韌性社區。華埠過去因高速公路建設、鐵路切割及都市更新而遭受環境損害,今日仍是波士頓氣溫最高、空氣污染最嚴重的區域之一。CCLT將結合政府在環境正義政策的支持,推動公園空間、綠能基礎建設及微電網計劃,讓社區在面對氣候變遷時更具韌性。
目標四是壯大社區自主資源與治理機制。CCLT將持續培育居民參與治理的模式,並透過建立「排屋保存基金」、「大波士頓土地信託基金」及「華埠微電網」等計劃,強化社區在能源、土地與資本上的集體掌控力,為居民創造更多公共資產與參與決策的機會。
在2025-2027社區投資計劃中,CCLT不只是一個土地擁有者,更是一個「價值守護者」。他們以居民為本,持續鞏固華埠作為移民家庭的落腳地,也致力於讓下一代在此能有安穩生活與多元文化的滋養。
面對波士頓市區持續的地產開發壓力,CCLT的策略將成為全美都市中移民社區自救的典範。正如年會現場一位社區長者所說:「CCLT讓我們知道,我們在這裡不只是租客,我們是主人。」駱理德主任表示,隨著新一輪的投資計劃啟動,華埠土地信託會將繼續與居民並肩而行,用行動守護一個世代又一世代稱之為「家」的地方。本報記者李強波士頓報道

費連議員同CCLT主任駱理德(前排左二)及職員們合影。

年會現場。