日前，全球最大芯片代工廠台積電在美國亞利桑那州興建新廠，舉行了首批台機到廠的遷機儀式，美國總統拜登親身道賀。拜登如此重視此事，皆因台積電這項企畫，對美國在實現其終結對海外工廠依賴，重塑製造業大戶形象的目標上有很大幫助。
新冠肺炎疫情造成全球芯片荒，讓半導體供應鏈受到嚴重阻礙，美國打算重新將製造業領域移回美國，以確保未來供應的穩定度。拜登早前就公開放話表示，「我們曾經生產世界上三成的芯片，但後來企業將生產移往海外，使得製造業被掏空，美國變得『懶惰』企業也變得『貪婪』所以我們需要把芯片生產的供應鏈帶回美國。」如拜登所言，美國過去是芯片強國，在IC設計、晶圓代工及封裝領域都處於領先地位，美國芯片在九十年代曾佔據全球產量三成七。但後來全球化盛行，後端代工、生產等業務開始移往大陸與其他生產成本較低的國家，美國芯片全球產量現暴跌至一成二，大幅落後於台灣的二成二、韓國的二成一，亦低於中國和日本的一成半，這也讓美國自行生產半導體的能力下滑，被迫依賴亞洲。
從經濟角度考量，新冠疫情造成的「芯片」荒影響多個產業，如今的美國暴力加息遏制通脹高燒，通脹略有降溫，但加息惡果已經浮現，多個經濟機構都唱衰美國經濟將步入衰退。經濟數據亦不理想，美國十一月ISM製造業指數報四十九，跌破五十的榮枯線，創兩年半新低。同月的製造業採購經理人指數（PMI）終值報四十七點七，創二○二○年五月以來新低。拜登亟需製造業回流美國，來刺激經濟，令美國經濟復蘇而非走入衰退。
而從政治角度來說，芯片已成新時代的石油，所有高科技業都不可或缺，誰掌控芯片，誰就掌控世界，故拜登積極重奪芯片一哥位置，並要封殺高端芯片供應中國。美中在多個領域內博弈，芯片等高精產業是重頭戲。拜登今年亞洲行，就要求日韓組芯片聯盟。而在美國早前發布的《國家安全戰略》報告中，稱未來十年是美國與中國競爭的決定性十年，其中就提到加強在美國境內對製造業及科技產業的投資，以令美國境外特別是在中國大陸、台灣、日本及韓國的企業回流美國。後續，美國國會還通過了金額高達兩千八百億美元的「芯片方案」，旨在增進美國的製造業和技術優勢。
台積電是全球最大的芯片代工廠商，被視為「護台神山」，是台灣高科技標誌。台積電美國亞利桑那州廠原計劃生產五納米芯片，在美國客戶的要求下升級為四納米工藝並將於二○二四年量產，二○二六年將引入台積電最為先進的三納米芯片製程。不僅台積電本身，美國商務部長雷蒙多透露，有百多家台積電的供應商也考慮在美設廠。正因以上原因，拜登才會在出席台積電亞利桑那州鳳凰城晶圓廠移機典禮上激動說出，「美國製造業回來了。美國製造業回來了。」
