文：曾維燊
圖：美聯社
加州州長紐森週一簽署第53號參議院法案（Senate Bill 53），使加州成為全美首個針對人工智能（AI）公司設立安全與透明度規範的州份。這項法例要求大型 AI 公司公開安全與保安措施、上報重大安全事故，並加強對內部告密人的保障，為迅速發展的人工智能產業建立首個全面監管框架。
新法例明確規定，所有大型 AI 公司必須將系統安全措施與重大事故報告提交給加州緊急事務辦公室（California Office of Emergency Services，簡稱 Cal OES）。報告內容包括公司如何保障系統安全、防止濫用或意外事故，以及發生可能造成嚴重後果的事件，例如資料洩漏、系統被濫用或被用於大規模網絡攻擊。Cal OES 將於其官方網站（https://www.caloes.ca.gov）公開可對外的資訊，同時保障公司商業機密不被洩露。該法例將於明年一月正式生效。
加州參議員威善高（Scott Wiener）為法案主要提案人，他指出：「人工智能是一項改變世界的技術，我們有責任在支持創新的同時，建立理性規範以了解和降低風險。這項法例平衡了科技創新與公共安全，讓加州在全球 AI 領域中保持領導地位。」
威善高去年曾提出更嚴格的版本，但被州長紐森否決。隨後，紐森召集專家小組討論，並將部分建議納入第53號法案，確保法例更具可行性與實用性。
目前聯邦層面在 AI 監管上進展緩慢。總統特朗普今年七月曾提出計劃，削減他認為「繁瑣」的 AI 規範，以加速技術發展並保持美國全球領導地位。共和黨國會議員更曾試圖禁止各州在十年間自行規管 AI，但未能成功。在聯邦規範不足的情況下，包括加州在內的多個州份近年自行立法，處理選舉深偽影像、AI「治療」及兒童使用聊天機械人等問題。
加州今年亦通過多項法案，針對 AI 在職場與兒童應用上的安全風險，第53號法案則進一步建立了制度化、可公開查閱的安全與透明度規範。這使加州成為全美首個正式立法規管 AI 公司安全的州份，也為其他州提供了可借鏡的範例。
