保安局局長鄧炳強交代打擊樓宇維修工程圍標聯合特遣隊首個行動,拘捕28人,涉及約1億元及12份樓宇及屋苑維修工程合約。
本文核心內容:
- 聯合特遣隊採取「聯鋒」行動,過去兩日拘捕28人,包括承建商、顧問公司、物管公司及法團成員,部分具黑社會背景。
- 調查指涉案集團取得全港多區12份樓宇及屋苑維修合約,涉案工程總金額約1億港元;廉署亦指行動阻截5宗合約,涉款逾9,000萬。
- 警方同場搗破7個非法場所,包括5間賭場及2間色情場所,拘捕38人;競委會突擊搜查11個處所,並行使《競爭條例》強制權力。
- 特遣隊設立24小時舉報熱線182 000及賞金制度,並主動聯絡涉事樓宇業主立案法團提醒風險。
調查揭發滲透法團與幽靈標手法
鄧炳強表示,涉案集團涉嫌在政府落實打擊政策前「趕尾班車」,利用物料價值波動、急於展開工程等理由,誘使業主揀選圍標集團的工程顧問及承辦商。調查顯示,集團分工精細、早有長期部署,鎖定缺乏專業知識、樓齡高且長者較多的舊樓,預先安排成員以公司名義買入涉事大廈單位,並利用《建築物管理條例》有關授權書規定滲透法團決策層,操控工程招標結果。
當涉案大廈接獲強制驗樓令後,集團透過賄賂或黑社會軟硬兼施手段,操控缺乏操守的建築專業人士簽署法定表格。調查揭發,案中有建築專業人士同時承擔多達80個強制驗樓項目。集團安排多間表面獨立、實則由集團控制的承建商參與競投,提交「幽靈標」陪標書;若遇不配合投標者,以恐嚇、滋擾、誘導或賄賂迫使對方退出或配合。投得工程後,集團故意隱瞞工程細節並低估樓宇問題,合約批出後追加項目,迫使業主接受上調工程費用,並以虛假顧問協議、虛構利潤分配及假賬目隱匿及清洗犯罪得益。
跨部門搜查與資金追查
廉政公署執行處處長蔡樹強指,廉署接獲小業主投訴,懷疑維修工程有貪污情況,行動中拘捕20名集團成員,搜查50個地點,檢走銀行紀錄和數簿等證物。廉署懷疑承建商行賄顧問公司、物業管理公司及法團成員,影響業主判出樓宇維修合約,受影響樓宇遍布中西區、油尖旺區、深水埗區、葵青區和屯門。法證會計組追查資金流向,並會向法庭申請凍結令限制犯罪資產。
警務處副處長(行動)葉雲龍表示,警方有組織罪案及三合會調查科聯同九龍西及新界北總區突擊搜查40多間處所、截查逾600人,搗破7個由涉案黑幫操控的非法場所,拘捕38人,涉嫌營辦賭博場所及管理賣淫場所,以斬斷集團非法收入來源。警方亦就5宗涉及顧問公司或工程承辦商欺詐、製造虛假文書等案件拘捕7男1女,年齡介乎38至79歲。調查發現,有顧問公司董事虛假聲明無擔任其他公司董事以隱瞞利益衝突;另有承建商提交文件冒充已離世技術董事及認可人士簽名。
競爭事務委員會行政總裁畢仲明指,競委會突擊搜查全港11個處所,包括2間工程承建商及3間顧問公司辦公室和涉案人員住所,並行使《競爭條例》強制權力索取文件及傳召涉案人士出席聆訊。調查揭發集團滲透油尖旺、東區及大埔5幢住宅大廈維修工程,涉款約2,500萬港元,並涉嫌在葵青區一幢工廈維修項目安排「自己人插旗」及投「豬仔標」。畢仲明指,有證據顯示集團曾企圖招攬更多工程顧問公司配合圍標,但目標顧問公司已為其他人圍標,反映不同圍標集團存在交叉勾結。
合約處理與舉報賞金制度
鄧炳強指,今次聯合行動牽涉12份已批出合約及8份未批出合約,不會公開涉事大廈詳細名單,但會將資料轉交屋宇署、房屋署及市建局等部門,並主動聯絡受影響大廈業主立案法團告知風險。若個別大廈已簽約但未動工,跨部門會協調檢視工程進度、合約條款及定價,協助法團處理後續安排。他強調,雖然圍標刑事化工作仍在推進,但涉案賄賂、恐嚇、勒索、行使虛假文書等行為屬《有組織及嚴重罪行條例》涵蓋的嚴重罪行,執法部門可直接引用相關法律打擊。
特遣隊正陸續主動聯絡涉事樓宇業主立案法團,提醒跟進工程時留意貪污及圍標風險,並與其他政府部門共享資料。為方便市民舉報懷疑樓宇維修工程圍標非法活動,特遣隊設立24小時運作的打擊樓宇維修工程圍標熱線182 000及賞金制度。鄧炳強重申,政府對圍標及黑社會行為零容忍,聯合特遣隊會剷除違法行為,捍衛公平競爭。

