你來我往 都在積攢「談判籌碼」

在二人即將會面和美中貿易休戰即將到期之際,特朗普和習近平正各顯身手爭取上風,甚至冒著世界最大兩個經濟體之間緊張局勢進一步升級的風險。分析認為,最新舉措表明,雙方正在為會晤儲備談判籌碼。

彭博社報道,雙方的關稅戰休戰協議將於11月10日到期,在休戰之前,美國對華關稅一度高達145%。凱投宏觀中國經濟主管Julian Evans-Pritchard在一份報告中寫道,「這種強硬態度有一定的風險,即使最終能取得成果,也會使與美國的談判變得複雜化。」他補充道,雖然限制措施的時機「可能是有意選擇的,但我們考慮新的控制措施主要是出於中期地緣戰略目標」,並稱此舉是北京方面試圖在希望保持領先地位的領域遏制外國競爭對手。

對特朗普和習近平來說,其中的危險在於,如果美國以牙還牙,那麼要找到解決辦法將難上加難。這位共和黨總統已經威脅稱,在與習近平會面時,他將拿出自己的一些籌碼,暗示他可能會限制某些產品賣給中國,但並未透露具體細節。

而中國對稀土行業的控制使其在談判中擁有關鍵的籌碼,目前中國已宣布對17種稀土金屬元素中除5種外的其他元素實施限制。北京在原有7種中重稀土元素的基礎上,又將5種中重稀土元素納入出口管制,凸顯出這些材料已成為中國與華盛頓以外貿易夥伴之間的衝突焦點。

今年早些時候,稀土出口許可證審批延遲,給歐洲和亞洲的企業造成了巨大困擾。推出全面的新限制措施可能會給相關部門帶來工作負擔,如果出現更多延誤,並威脅到生產線中斷,可能會再次引發緊張局勢。

儘管存在敵對情緒,北京仍表示願意與華盛頓重新接觸。上個月,中國總理李強在紐約聯合國大會期間表示,兩個巨型經濟體可以而且也應當成為朋友和夥伴。中國也在敦促特朗普政府降低國家安全方面的限制措施,據稱提出了對美國進行1萬億美元投資的建議。中國恢復購買美國農產品,或許是北京能做出的最容易的讓步。「他有一些事情想和我討論,」特朗普9日在白宮說,「我也有一些事情想和他討論。其中之一就是大豆。」

從美國方面來看,降低因阿片類藥物對中國商品徵收的20%關稅,是特朗普可以打出的一張低成本牌。

花旗集團經濟學家Yu Xiangrong等人寫道,關鍵話題可能還包括出口管制、中國購買美國商品以及開放服務業等。「美國和中國可能都在加強各自在貿易談判中的籌碼。」他們表示,「兩國之間的關稅休戰雖然脆弱,但可能會持續下去,因為今年早些時候的事實證明,貿易硬脫鉤對雙方都不利。」

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