美國總統特朗普上週五簽署公告，自本週日起對H-1B技術工人簽證徵收每年10萬美元的申請費，在嚴重依賴該簽證的矽谷科技行業引發了震動與困惑。白宮官員澄清，這項旨在促使企業優先僱用美國人的新規僅適用於新申請者，但此舉已引發了關於美國經濟增長和人才吸引力的激烈辯論。
新政細節與官方澄清
根據《衛報》引述上週五簽署的公告，這項10萬美元的費用將是「年度費用」，由為外籍員工擔保簽證的雇主支付，並已於本週日生效。在政策宣布初期引發市場混亂後，白宮新聞秘書萊維特（Karoline Leavitt）出面澄清，該費用僅適用於「新簽證申請者」，不影響現有H-1B簽證的續簽，也不會對當前持有簽證、臨時出國後需要重新入境的人員收取。
政府的理由與支持者觀點
特朗普政府為此項激進政策辯護稱，其目的是鼓勵企業僱用更多美國工人。商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）直言，此舉將迫使公司做出選擇：「要麼證明這位外籍員工對公司和美國非常有價值，要麼就去僱用一個美國人。」這一觀點也得到了一些商界領袖的支持，例如Netflix聯合創始人哈斯廷斯（Reed Hastings）就認為，高昂的費用將確保簽證被分配給「非常有價值的崗位」，並能消除現有的抽籤制度，為雇主帶來更多確定性。
科技行業的衝擊與反對聲浪
這項新政對美國科技行業構成了巨大衝擊，因為該行業是H-1B簽證的最大用戶。經濟學家們普遍警告，此舉將使吸引全球頂尖人才變得更加困難，可能導致「人才流失」並削弱經濟增長。作為H-1B簽證的最大來源國，印度政府也對此表示關切，稱這將對許多家庭造成「人道主義後果」。
H-1B的歷史與爭議
值得注意的是，對H-1B簽證計劃的批評並不僅限於共和黨。長期以來，該計劃在美國政壇左右兩派都存在爭議。例如，民主社會主義參議員桑德斯（Bernie Sanders）也曾多次批評該計劃，認為它被企業用來引進更廉價的外籍勞工，從而壓低了美國本土工人的薪資水平。
常見問答Q&A
問：特朗普政府的H-1B簽證新政策是什麼？
答：該政府對每份「新的」H-1B技術工人簽證申請，實施了一項每年10萬美元的新費用。這筆費用由擔保雇主支付。
問：我現在持有H-1B簽證，需要支付這筆費用嗎？
答：不需要。白宮已澄清，該費用僅適用於「新的」簽證申請。它不適用於簽證續簽，也不適用於當前簽證持有者，即使他們出國旅行後再入境美國。
問：政府為何要實施這項天價費用？
答：政府聲稱的目標是鼓勵公司僱用更多美國工人。商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）表示，這迫使公司證明外籍工人極具價值，否則他們就應該去僱用美國人。
問：這項政策對科技行業有何影響？
答：預計將產生重大影響。科技行業是H-1B簽證的最大使用者。雖然大公司可能負擔得起這筆費用，但對於需要吸引全球人才的小型科技公司和初創企業來說，這可能是毀滅性的。
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