特朗普簽令豁免部分產品關稅

美國總統特朗普在關稅問題上動作頻頻。圖為他近日在白宮發表演說。路透社

美國總統特朗普5日簽署行政命令,針對與美國就黃金、鎳、石墨等金屬及醫藥化合物與化學品等工業產品出口達成協議的貿易夥伴,最快於8日提供部分關稅豁免,並落實與外國貿易夥伴的貿易與安全框架協定。

綜合路透社、彭博社等媒體報道,特朗普簽署的這項政令稱,「特定貨品因對等關稅而須徵收的進口關稅可降到0%,或者依《貿易擴張法》第232條徵收的關稅可予以修改(以降低關稅)」,並明言符合豁免條件的貨品包括「無法在美國種植、開採或自然生產,或者產量不足以滿足美國國內需求者」,與美國達成協議或框架協議的「結盟夥伴」輸往美國超過45類的貨品,美東時間8日起可享零關稅。

特朗普通過這項政令稱,這次決定以美國官員的建議為基礎,他願意降低關稅的考量在於「貿易夥伴在對等互惠貿易協議之中給美國的承諾之範圍與經濟價值」,還有美國的國家利益,「這些修改對於因應國家緊急狀態有必要而且適當」。此令讓美國的關稅政策與現有框架協議包含的承諾相符,例如華盛頓與日本、韓國、歐盟等貿易夥伴談妥的協議。

白宮一名官員表示,最新行政命令為部分農產品、飛機與其零件、用於藥物的非專利品項提供了新的豁免待遇。若某國與華盛頓達成對等互惠貿易協議,美國貿易代表、商務部與海關就有權免除符合條件範圍內的進口貨品關稅,無須再由特朗普發布新的行政命令。

此次由特朗普簽字的豁免類別確定包含石墨與各種形式的鎳,鎳是不鏽鋼製程、電動車電池的關鍵材料。用於學名藥的化合物也在列,包括麻醉劑利多卡因、醫學診斷試劑等。各種類型的黃金進口美國也將免徵關稅,從粉末、金箔、金條都算,這對於正全力與華盛頓談判以降低39%高關稅的瑞士而言是好消息,瑞士金條是美國進口大宗來源。此前美國海關裁決稱要對金條徵收進口稅,貿易圈驚恐大亂。

路透社報道,發光二極體(LED)、釹磁鐵、天然石墨同列這次豁免清單。彭博社稱鎢、鈾也將獲得零關稅待遇。不過,5日的政令也撤銷部分貨品關稅豁免,包括部分種類的塑膠、太陽能電池板的關鍵材料多晶矽。除了矽膠產品,特朗普也把對等關稅課徵範圍擴及樹脂、氫氧化鋁。

特朗普這批豁免清單可能加速華盛頓與其他國家落實貿易協定。彭博社指出,特殊香料、咖啡、抗生素與其他鮮為人知的金屬可能也符合豁免資格。

自今年1月20日重回白宮執政以來,特朗普猛揮關稅大刀逼迫貿易夥伴讓步,以削減美國貿易赤字、重塑全球貿易體系。為解決貿易赤字問題,他今年4月2日宣布對幾乎所有國家實施10%基礎關稅,並根據各國對美貿易壁壘的程度實施不同稅率的對等關稅。此後數月,白宮分別與歐盟、英國、中國及日本等貿易夥伴展開磋商,力求在8月1日關稅生效前簽署雙邊協議。

財政部長貝森特9月2日宣布,在提高關稅後,美國8月份的關稅收入飆升至超過310億美元,創下歷史新高。不過特朗普實施的大部分全球性關稅最近被美國聯邦上訴法院最近裁定「違法」。特朗普政府隨即上訴到最高法院,要求其加速審查這項裁決。「若取消關稅,這個國家將陷入非常、非常嚴重的困境。」特朗普表示。

要聞