文：曾維燊
圖：Google Map
沙加緬度市議會本週將表決，是否向縣議會發出反對信，阻止納托馬斯（Natomas）西部的「上西區計劃」。該計劃規模空前，擬在El Centro路與沙加緬度河之間興建逾九千個住宅單位、三所小學、一所高中，預計容納二萬五千名居民。縣府視之為應對地區住房短缺的重要方案，市府卻指縣府未與居民充分溝通，並違反原本雙方訂立的共同願景協議，因而提出反對。
最令人費解之處，在於市縣雙方對計劃的立場早有分歧，卻依然投下巨額公帑，推動詳細設計。以下插上一些「上西區計劃」的設計圖片。單看這些圖，讀者便可見市府耗費多少資金與人力，繪製規劃藍圖、舉行專門會議，細緻至校舍分布與道路走向。
Sacramento County
然而，最基本的協商與共識尚未達成，與縣府的爭議仍如針尖對麥芒。若最終因反對而令計劃胎死腹中，這些圖紙和會議費用便形同將納稅人的錢丟進河裏。為何市府與縣府不能先溝通妥當，再進行設計？如此既能節省資源，亦能免卻社區陷於政治角力之中。
居民的顧慮並非無的放矢。Garden Highway僅為雙線堤防道路，連路肩也欠奉，若交通量因新增住商設施而增加三倍，勢必對基建造成沉重壓力。城市規劃並非紙上談兵，基礎設施的承載力才是決定可行與否的關鍵。
市府曾獲州政府頒發「支持興建房屋」榮譽，但此番立場逆轉，已顯示問題不單是「建多些房」那麼簡單，而是治理方式、合作精神與程序正義的全面失衡。當地發展若無法在住房需求、基建配套與社區共識之間取得平衡，即使計劃獲批，也難免埋下長遠矛盾。
市縣關係若繼續在不信任中運作，輸家只會是納稅人。市縣兩方在8月20日縣議會投票前，必須拿出誠意解決溝通問題，否則任何設計藍圖，再精美也只是廢紙一疊。
