▍本報訊 ▍
加州州立大學(CSU)十年前誓言改善偏低的畢業率,如今最終成績單公布。據教育新聞媒體EdSource報道,CSU自2015年起推動全面畢業率改革,累計投入近30億元,但22個校園無一全面達標,部分校園甚至出現退步。
報道指,當年沙加緬度州大及洛杉磯州大四年畢業率不到一成,全系統平均亦僅19%。前校長懷特(Timothy White)在2015年宣布目標,要求各校大幅提升四年及六年畢業率,並消除不同族裔及家庭收入背景學生之間的差距。
十年後,多項指標雖有明顯改善,但整體仍未達預期。所有校園至少有一項畢業目標落空,絕大多數亦未成功消除學業不平等,多達八間校園在至少一個指標上較十年前更差。
EdSource分析指出,各校畢業率差異仍與招生組合密切相關。聖路易奧比斯波理工(Cal Poly San Luis Obispo)2025屆新生六年畢業率達87%,全系統最高;該校新生平均高中GPA近4.0,佩爾助學金(Pell Grant)受助學生僅15%。
相反,多明尼茲山州大(Cal State Dominguez Hills)2025屆新生六年畢業率僅42%,遠低於55%目標;但該校75%新生領取佩爾助學金,平均高中GPA約3.2。
這項改革源於時任州長布朗(Jerry Brown)要求公校提升效率,外界將畢業率偏低歸咎於學分門檻高、學費上升及經費削減等因素。然而,最終州府並未將資金與目標表現掛 。整個計劃期間,州大系統以州撥款及學費共投入近30億元推動課程改革、加強輔導以及取消成效不彰的非學分補習課程等措施。
蒙特利灣州大(Cal State Monterey Bay)是成效最顯著的校園之一。其轉校生兩年畢業率由34%幾乎倍增至67%,新生四年畢業率亦由23%升至47%。校方表示,改善轉學制度、提升學生參與研究及社群活動或屬關鍵因素。
但並非所有改革奏效。該校嘗試的網上朋輩輔導因成本過高而取消;重整數學及寫作課雖曾提升通過率,疫情後成績又再下跌,校方現正重新檢討。
八間州大出現「四年畢業率上升、六年畢業率停滯或倒退」的矛盾現象。奇科州大(Chico State)2025屆新生六年畢業率為60%,較2015年倒退三個百分點;其四年畢業率則由26%升至36%。校方指,2018年營地山火(Camp Fire)及疫情雙重衝擊嚴重影響學生留校與學習進度。
三藩市州大亦受疫情嚴重拖累。該校2019屆新生六年畢業率曾達57%,為十年之最,疫情後已降至50%。校方現透過導師計劃、學生社群活動等措施嘗試重建支持網絡。
州大2015年的另一項核心任務是縮窄佩爾助學金受助學生與非受助學生,以及少數族裔與白人、亞裔學生之間的畢業差距。然而,大部分校園未能達標,甚至差距擴大。
多明尼茲山州大及聖伯納丁諾州大(Cal State San Bernardino)在佩爾助學金差距方面較接近達成目標,但如亨波特州大(Cal Poly Humboldt)等校,佩爾受助學生畢業率仍落後15個百分點。
奇科州大雖將弱勢族裔學生四年畢業率提升一倍,但其六年畢業率從57%降至55%,與其他學生之間仍有10個百分點差距。校方坦言,公平落差的持續存在令人失望。