洛杉磯訊
加州民主黨聯邦參議員帕迪拉（Alex Padilla）準備周一提出法案，擬為1100萬名在美國居住至少七年的移民提供合法居留及入籍途徑。
據《洛杉磯時報》報道，近四十年來，美國移民法從未進行全面改革。隨著特朗普政府加強對無證移民的打擊，政界人士視此為一線機會。多位經濟學家、移民律師及學者指出，若未能設置另一個「釋壓閥」，受衝擊的不僅是移民社群，更將波及廣泛的經濟領域。
鑒於國會兩院目前由共和黨控制，該法案繼去年胎死腹中後，再次提出後通過機率仍不高。不過，帕迪拉表示，他之所以重新提案，是因為他感受到國會內外對此議題的「情緒轉變」。
卡托研究所學者比爾（David Bier）指出，在剛過去的財政年度，美國只批准了3470萬宗待處理綠卡申請中的3%。
帕迪拉說：「鑒於特朗普政府曾大規模擴張執法權力，我認為現在正是推動改革的時機。你與兩黨議員談到農工問題時，他們都承認這些工人應享有更好待遇，但多年來始終欠缺政治意願。」
特朗普政府針對非刑事無證移民的執法行動——例如與子女被強行分離的母親哭喊，以及在家得寶店外拘捕工人與攤販的畫面——已深植全國意識，並引發跨黨派批評。
本月蓋洛普發佈的民調顯示，移民支持度創下歷來新高。當被問及「整體而言，移民對美國是好事還是壞事」時，79%的成年人認為是好事，僅17%持反對意見。相比2024年，當時僅64%持正面看法，32%認為是壞事。
但保守派美國企業研究所研究報告指出，隨著特朗普政府加強執法，預計2025年美國淨移民人數將轉為負值，至年底或將對月度就業增長及國內生產總值（GDP）造成下行壓力。
該報告作者之一、布魯金斯學會經濟學家沃森（Tara Watson）表示，自1960年有記錄以來，美國從未出現過如此幅度的移民人數下降。一般年度約有120萬人移入美國，其中約60萬人持綠卡合法入境，其餘則為非法入境者、庇護申請人或其他身分人士。
該研究預測，美國今年可能減少多達52萬5000人移入，並導致GDP增幅減少0.3%至0.4%。
沃森指出：「我們勞動力的全部增長來自移民。出生於美國的勞動人口現在已經進入萎縮階段。」
她警告，若趨勢持續，將使美國對學者、科學家、科技從業員與博士生的吸引力下降。「我們已建立一套完整體系來吸納全球人才，若失去這一基礎，對經濟將造成長期且嚴重的影響。短期內也將拖慢經濟增長。」
每年約有100萬人透過四種基本方式獲得綠卡：家庭關係、工作、抽籤制度、難民或庇護身分。最常見的是透過家庭關係，且許多獲批者早已在美國境內。
現行制度中，除直系親屬外的家庭類綠卡每年限額為22萬6000張，就業類綠卡則設上限為14萬張，但部分情況可獲豁免。
出生率下降與人口老化，意味著勞動力供應不足。勞動力需求長期被壓抑，促使部分移民選擇非法入境。洛杉磯加州大學移民法律與政策中心聯合主任Hiroshi Motomura指出：「經濟結構與法律制度之間存在不匹配，長期形成一種局面，即社會對勞動者釋出需求信號，卻無法提供合法身分，最終導致工人生活極度不穩。」
