
美國最高法院27日發布的意見書,對聯邦地區法院法官運用其最有力工具之一——全國性禁令(nationwide injunctions)加以限制,這標誌著聯邦司法運作方式將出現重大轉變。
在過去,全美超過1,000位聯邦法官皆有權發布可立即阻止聯邦政府行動的全國性命令。但根據此次裁決,法官的命令今後僅適用於該案件中的實際原告。
週五公布的意見指出,未來任何涉及聯邦法官針對原告以外對象作出擴大裁定的案件都可能受到影響。最高法院並未全面禁止全國性禁令,但強調僅在無其他更窄範圍手段可有效保障原告權益時,方可發布適用全國的禁制令。

美國最高法院27日發布的意見書,對全國性禁令加以限制。美聯社
《紐約時報》(New York Times)報道,耶魯大學法學教授雷斯尼克(Judith Resnik)指出,這項裁決將「大幅削弱聯邦法院制衡白宮的能力」。她表示,全國性禁令賦予法院「能夠對主要全國性權力機關(行政部門)發出守法命令的能力」。
在特朗普任內,地方法院法官多次利用全國性禁令阻擋其政策,包括中止解雇文官、凍結對外援助資金,以及阻止將聯邦監獄中的跨性別女性轉至男性囚室等。雖然部分禁令後來遭上級法院撤銷,但仍有許多禁令(包括以下幾項)至少目前依然有效。
儘管部分學者認為,全國性或「普遍性」禁令可追溯至20世紀初,但其作為制衡總統權力的廣泛應用則是近年新興現象,且對兩黨總統皆曾施加過影響。
特朗普政府曾主張,下級法院法官濫用全國性禁令,干預總統議程,已逾越憲法賦予司法機關的角色;但其批評者則認為,全國性禁令之所以激增,正是因為該政府經常為實現政策目標而違反法律。
根據美國國會研究處(Congressional Research Service)5月中旬的報告,截至當時,仍有逾二十多項全國性禁令阻擋特朗普政策。
然而,最高法院此番裁決並不表示這些禁令將立刻消失。法律專家指出,下一步將是各地法院根據新判例處理相關案件。在部分情況下,司法部預料將重新挑戰現存的全國性禁令,依據最高法院的新標準,要求限縮其適用範圍。
封面圖片來源:美聯社