為保護移民 加州有求必應 —— 唯獨建房免問|社評摘要

筆者前言:

讀到這篇社論,我忽然諗起一個好老土但貼地的比喻——就好像一個男生對一個女生講:「我養你。」男生心諗的「養你」,其實是:「給你飽飯、你不用擔心生活。」但女仔聽進耳的是:「你養我呀?那麼我就不用幹活,給我買手袋、買靚衫、要什麼有什麼、有求必應。」結果同樣是一句「我養你」,但根本意思唔同。

今日加州話「保護移民」,其實都一樣。有人以為,加州會什麼都給,讓他們白吃白喝,外來人聽到都擁向加州。但事實,加州只會幫擋住聯邦特工、只會讓他們留低,但真要建屋?不好意思,加州沒有錢、沒有地、也沒有政治勇氣。就等如男生講完「我養你」,下一句補充:「但係我沒有錢買名牌。」——只包生存,不包生活。

《三藩市紀事報》社論:

加州不惜一切保護移民——除了給他們建造住房
如果加州願意抗爭聯邦政府保留無證居民,也應該抗爭確保他們不住在骯髒惡劣的環境中

譯:曾維燊
圖:美聯社

2023年,半月灣(Half Moon Bay)前山菇農場(Mountain Mushroom Farm)發生華裔七死槍擊血案,引起外界對全州農場工人惡劣居住環境的關注。

近幾週,數十萬加州民眾走上街頭,抗議特朗普政府日益專制的驅逐無證移民行動。

這些抗議背後有道德責任:大多數被聯邦特工盯上的,都是守法工作、無犯罪記錄的勞工。從實際層面看,加州離不開這些移民工人,尤其是農業部門。

這不只是因為無證工人願意接受低於本地工人的工資。農務工作辛苦且需技術。在聯邦移民政策未放寬且未鼓勵合法移民增加的情況下,加州缺乏培訓有素的勞動力,難以自給自足並供應全國。(2022年加州生產全美41%的蔬菜。)

因此,加州民眾和政治人物理所當然地與總統特朗普展開抗爭。

然而,雖然本社論委員會支持這些努力,但我們必須指出:

這個州應該對安置我們的基層勞工,像對抗移民及海關執法局(ICE)一樣充滿熱忱。

距離半月灣槍擊案發生已超過兩年半,該事件讓全國目光聚焦於加州農工幾近悲慘的居住條件,這些工人大多為無證移民。幾十年來,加州容忍農工住在過度擁擠、發霉、飲用水受細菌污染的地方,甚至根本沒有提供合適的住所。

有什麼改變了?聖馬刁縣監督委員雷·穆勒(Ray Mueller)表示,改變不多。該縣正是2023年槍擊案發生地所在區。

在他的選區,農地上的住房建設面臨排水、污水處理和飲用水取用等後勤挑戰,但嘗試在外地興建工人宿舍卻遇上更難解的阻力。

穆勒說:「沿海社區絕大多數支持農工,但反對的聲音集中在密度問題上。」

聖馬刁縣的情況並非孤例。以馬林縣(Marin County)為例,為了安置被波因特雷耶斯國家海岸(Point Reyes National Seashore)農場關閉迫遷的無證農工建屋,面臨鄰避組織提告阻撓。

這種情況當然無法接受,然而州和地方規定仍然過於助長阻撓行為。

穆勒表示,聖馬刁縣之所以能在農工住房建設上取得進展,主要靠緊急權力簡化了繁複的審批程序。

他說:「州政府在推動我們項目上表現出色,我們需要在全州推廣這種做法。」

但現況離理想相差甚遠。

2024年,加州議會通過法案,將農工住房150戶以下的建設從《加州環境品質法》(CEQA)審查中豁免,然而這只限於聖塔克拉拉縣和聖塔克魯茲縣。議會成員艾斯梅雷達·索利亞(Esmerelda Soria,民主黨,梅賽德)提出的AB457法案,擬將豁免擴大到弗雷斯諾、馬德拉及梅賽德縣。

全州逾40%土地用於農業,單靠零星縣市分別豁免,根本無法根本改善。

聖拉斐爾議員達蒙·康諾利(Damon Connolly,民主黨)表示,他支持將CEQA簡化擴及他的選區甚至全州。

但穆勒說,這仍然不足。

對許多灣區農業社區而言,加州海岸委員會有獨立且複雜的審批程序。若沒有針對CEQA和海岸委員會的簡化法案,進展有限。

現在,特朗普政府帶來更大挑戰。

農工專用住宅成為聯邦突襲的目標。穆勒擔心,他多年推動的新農工住房項目,反而讓他想幫助的人成為「箭靶」。

這種擔憂非空穴來風。州長紐森(Gavin Newsom)辦公室近期發新聞稿稱,聯邦驅逐機關在州政府將醫療補助(Medi-Cal)擴大給低收入無證移民後,已索取並獲得這些受惠者的地址和移民身份。

針對無證移民的特別政府措施,可能製造紙上痕跡,讓他們處於危險。

聖巴巴拉參議員、即將上任的州參議院臨時議長莫妮克·利蒙(Monique Limón,民主黨)說:「我們必須重新評估相關計劃,確保盡力保護社區個人資料安全。」

雖然在醫療方面我們尚無良策,但加州可以針對農工住房採取行動,然而利蒙及許多加州政治人物仍然猶豫不決。

簡化建屋程序。

AB457法案承認CEQA為發展設下過重障礙。舊金山參議員史考特·韋納(Scott Wiener)提出的SB79法案,擬豁免交通樞紐附近開發案的CEQA審查,條件是符合同區可負擔房屋規定,卻遭強烈政治抵制。

加州無證租客在《移民租客保護法》下,享有幾乎和其他人相同的私人租賃市場權利,房東亦禁止透露或詢問移民身份。

但若沒有足夠住房供應,這些保障形同虛設。

多數無證工人買不起嶄新公寓,但他們可以入住其他租戶買房後空出的舊屋,當然,也能從新增的附屬套房受益,例如若三藩市或聖地牙哥這類城市沒有因鄰避反對而撤回附屬住房法規。

如果加州願意為保留無證居民抗爭聯邦政府,也應該願意抗爭,讓他們遠離骯髒和惡劣的居住環境。

以上翻譯內容取自《三藩市紀事報》之公開報導,僅為華語讀者提供主流媒體之新聞論述、社會輿論及文化觀點等參考。其所載立場與觀點,並不代表星島日報、星島中文電台及編輯本人之立場。

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