(余非 星島中文電台時事觀察)
本文談烏克蘭和東歐多國的糧食爭拗，主要是深入看清細節，整理來龍去脈。對此事知道得實在一些，作用是看清楚歐盟是個怎樣的組織。此點很重要，可以藉以累積國際時事知識。
此次跟烏克蘭發生糧食爭拗的國家共五國，當中波蘭、斯洛伐克、匈牙利、 羅馬尼亞直接與烏克蘭有接壞，而保加利亞隔了一個羅馬尼亞，跟烏克蘭一直以港口進行貿易往來。在俄烏戰爭之前，烏克蘭九成農產品由海路出口。自2022年2月俄烏戰爭爆發後，烏克蘭有60%糧食出口通過陸路運輸，原設計是經東歐鄰國運往其他地區；40%通過黑海出口。以下這一點很少新聞提及，就是俄烏開戰不久，2022年5月，歐盟已設立了「團結走廊」或稱「歐烏團結車道」（EU-Ukraine Solidarity Lanes），讓烏克蘭糧食運送有一個新機制，就是通過鐵路、公路和內河航道建立新的物流路線。但是，因為這條陸路運輸太新了，中、東歐國家的物流能力未熟習，一時間無法短期內應付以千噸計地湧出來的烏農產品。於2022年全年，最終其實大部分產品滯留在中、東歐地區。而因為歐盟扶持烏克蘭，對烏農產品免徵關稅，於是低價的烏克蘭農產品直接對歐洲市場造成衝擊，令多國農民利益受損。從而引發多國農民抗議是2023年的後話，稍後再談。總之，2022年全年，烏克蘭糧食在陸路上是有出路的，運不出去（去不到中東及以外的地區），也由烏克蘭流入整個歐洲。此點必須清楚！
以下談2022年海路方面的事。2022年戰爭打了半年，全世界也缺小麥等糧食，中東和非洲尤其缺糧。於是 2022年8月，在土耳其、聯合國介入下，弄了一個「黑海協議」。俄羅斯肯簽黑海協議，是因為中東、非洲的友好國家缺小麥和化肥。「黑海協議」有兩份文件，第一份文件容許俄烏糧食和化肥由三個黑海港口運出去。而第二份文件是俄羅斯與聯合國簽署的「俄食品與化肥出口正常化備忘錄」，有效期三年，條款列明要採取措施促進俄羅斯糧食和化肥透明且暢通無阻地進入全球市場。「黑海協議」簽署一年內，烏克蘭總共運出3286萬噸農產品，當中43.6%運往高收入國家，36.7%運往中等偏上收入國家，只有17%運往中等偏下收入國家，而低收入國家收到的只有2.5%。完全保障了發達國家的糧食供應。不過，屬於聯合國對俄羅斯的承諾卻沒有落實。俄羅斯糧食和化肥在外銷、運輸、尤其結算等方面仍受到巨大阻礙。聯合國根來沒有能力解決上述問題。簽了一年約，俄羅斯向貧困國家捐贈的26.2萬噸化肥，僅有兩批被成功運去非洲，2萬噸運往馬拉維，3.4萬噸運往肯尼亞，其餘都在歐洲港口被攔截。不但如此，烏克蘭更挑釁地炸了烏克蘭東北部、過境用的化肥氨氣管道，根本是在破壞世界糧食和化肥的安全。所以俄羅斯退出「黑海協議」，不是不理貧困國家死活，也不是因為克里米亞大橋被炸，是一如普京所說，俄羅斯再一次被欺騙，於是2023年7月終止了黑海糧食協議。
說到此處，必須點破歐美傳媒塑造的一個印象–就是「烏克蘭被欺負、糧食出不了口」是個假像。不準確。2022年全年，烏克蘭無論是海路，抑或新開闢的陸路「團結走廊」，都令烏克蘭有出口糧食，而且總量不少。以下談2023年的變化。這變化導至最近歐盟內部就糧食進出口發生爭拗。
今年，2023年，波蘭農民發動多場抗議，令波蘭農業部長於4月份下台。即是最支持軍援，甚至出過以萬計軍人援烏、接收100萬難民的波蘭，開始在農民方面見到負面影響。終於，同樣是4月份，波蘭、匈牙利、斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞五國相繼對烏糧食實施進口禁令。歐盟當然心知肚明問道何在，跟五國了解情況後，在5月公佈一項禁令，禁止小麥、玉米、油菜籽和葵花籽四種農產品進入上述五國。禁令生效期至6月初，之後再延長至9月中。請注意，這五國只是禁止進口而已，如果烏方有清楚的運送目的地，糧食過境一直沒有禁止，五國一直有守好「團結走廊」協議。
在此來個歸納，即是東歐陸路也好，俄羅斯放行的海路也好，都不是欺負烏克蘭的一方。
