禁馬車法案市議會夭折

市議會委員會14日否決俗稱《萊德法案》(Ryder’s Law)的禁馬車法案,長年圍繞中央公園馬車業的爭議再度陷入膠著。

《每日新聞》報道,該法案由皇后區卸任市議員霍頓(Bob Holden)提出,原意禁止馬車在中央公園及周邊營運。14日在市議會衛生委員會表決時,僅布碌崙市議員費爾德(Simcha Felder)投下贊成票,4 人反對、2 人棄權,包括議長候選人梅寧(Julie Menin)在內的 2 人缺席。最終 1票贊成、4票反對、2票棄權的結果形同宣告法案夭折,無法送交全會。

法案名稱取自 2022 年在曼哈頓中城倒地的馬匹「萊德」。通常市議會不會安排毫無勝算的法案進入委員會投票;霍頓雖非委員會成員,仍到場要求先舉行完整聽證再投票,但遭委員會主席舒爾曼(Lynn Schulman)否決。他憤稱將提出「歧視禁制令」,並批評程序「令人作嘔」。其發言人會後稱,霍頓計劃入稟法院,強制議會為其法案舉行聽證。

霍頓其後發聲明指,此次投票是他在市議會見過「最不民主的表現之一」,指控市議長與舒爾曼不願「聽取民意」。市議長發言人埃斯特拉達(Benjamin Fang-Estrada)則回應稱,法案無法前進,原因在於霍頓未做好爭取支持的工作,「推動法案,需要主導者與同僚及持份者建立共識」。

禁止馬車的倡議已談論多年,前市長白思豪任內亦曾推動但未成功。動物權益人士認為馬車業不人道,多次舉例馬匹在街頭倒地;但城市運輸工會(TWU)堅稱,禁令將毀掉數百名馬車伕的生計,且有方式保障馬匹安全。

擁有十年駕駛經驗的馬車伕索斯維爾(Joshua Sausville)稱,外界對馬車業的指控並不公平,「我們被指責到許多與我們無關的事情」。持反對意見的曼哈頓動保人士曼恩(Linda Mann)則表示「不僅失望,更感憤怒」,批評議會拒絕完整聽證,「馬匹沒有聲音,看看馬廄日常,牠們的生活並非動物應有」。

雖然法案告終,但馬車業爭議未必就此落幕。候任市長馬姆達尼(Zohran Mamdani)已表態支持禁令,並稱願與 TWU 商討轉型方案,例如改用電動馬車。本報訊

中央公園馬車業的爭議再度陷入膠著。 Lucia Vazquez/紐約時報

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