眾議院22日216票贊成、212票反對,通過2027財政年度《國防授權法案》(NDAA),授權國防開支高達1.15萬億美元,金額為歷來最高。眾議院其後再以216票對214票,通過另一項總值950億美元的預算決議案,為伊朗軍事行動、國家安全、農業援助及選舉改革等政策啟動後續立法程序。
NDAA過往一直被視為國會少數必須由兩黨合作通過的法案,連續逾60年獲國會批准,但今年因伊朗戰爭、軍費規模及選舉改革等問題,演變成高度黨爭。法案授權美軍採購軍艦、軍機、導彈及其他武器系統,並涵蓋軍人薪酬、部隊規模、國防工業及應對地緣政治威脅的政策。支持法案的共和黨議員認為,美國需要重建軍事工業基礎、補充武器庫存及提高部隊戰備能力。民主黨則批評共和黨在削減醫療、教育及社會福利開支的同時,大幅增加軍費,政策優次失衡。
此外,伊朗戰事是民主黨反對法案的主要原因之一。特朗普政府在未獲國會正式授權使用武力下,加入以色列針對伊朗的軍事行動,引起國會質疑。參議院民主黨上周亦以伊朗戰爭及總統戰爭權力問題為由,阻止參議院版本NDAA進入下一階段審議。
法案又納入把國防部改稱「戰爭部」的安排,呼應特朗普政府早前推動的部門改名政策。不過,眾議院版本仍須交由參議院審議,兩院其後亦要就不同版本進行協商,因此有關條文及最終金額仍可能改變。
眾議院同日亦以216票對214票,通過由共和黨單獨推動的950億美元預算決議案。兩名共和黨議員及一名由共和黨轉為獨立議員的眾議員,與民主黨一同投票反對。
預算案包括向國防部提供600億美元,另撥130億美元用於情報及其他國家安全需要;120億美元援助受特朗普關稅及國際局勢影響的農民,餘下100億美元則用於推動選舉法例改革。
與NDAA不同,這份預算決議案並非直接撥出資金的正式法例,而是啟動共和黨所稱的「預算協調3.0」程序,指示國會各委員會起草具體法案。預算協調程序只需在參議院取得簡單多數支持,毋須跨過一般法案面對的60票門檻,因此被約翰遜視為繞過民主黨阻撓、推動特朗普政策的主要途徑。

