(余非 星島中文電台時事觀察)
此次談斯里蘭卡，看看這國家究竟發生了甚麼事？我看過一些來自兩個極端的材料，首先是來自西方BBC之類的西方媒體，將斯里蘭卡的亂像歸咎為欠中國債務——這個分析當然是不正確的，因為斯里蘭卡有510億美元外債，中國只佔當中的10%，80%以上分別來自：主要是IMF，以及日本和印度。而另一邊的說法就認為跟中美角力有關，認為是美國為首的西方國家要破壞一帶一路，於是要搞亂一帶一路的伙伴國。這種推測表面看來也通，因為中國在斯里蘭卡承包了一些港口。然而，這種中美角力框架下的宏觀分析，有時是對的，但此次用來分析斯里蘭卡就未必太準確。因為即使是現在7月份，中國承包99年的漢班托塔港，以及科倫坡港，都如常運作。
至於外力介入，對斯里蘭卡而言，印度比美國的嫌疑更大。
以下就事論事，看看斯里蘭卡究竟發生了甚麼事？以及斯里蘭卡的內亂向世界發出甚麼訊息。
我對斯里蘭卡最有印象是錫蘭紅茶，以及讀大學時、1980年代，經常聽到的泰米爾猛虎游擊隊。斯里蘭卡（Sri Lanka）即是昔日的錫蘭。錫蘭在1948年脫離英國殖民統治，當時仍然叫錫蘭國。至1972年建立共和國時，才改稱斯里蘭卡。斯里蘭卡於1983年開始打了一場歷時26年的內戰。由1983年打到2009年才結束。當時斯里蘭卡北部的泰米爾人要求獨立，組織了泰米爾猛虎武裝力量長期打內戰。斯里蘭卡有大約18%人口是泰米爾人，公元前200年（2世紀）前後，不少印度南端的泰米爾人跨海移民至斯里蘭卡北部。看地圖便知道，印度最南端，隔海相望的就是既像眼淚、又像是一滴水的斯里蘭卡。鍚蘭的主要族裔是僧伽羅族。
二千多年前就建立的錫蘭僧伽羅王朝，是北印度雅利安人種。一般憑外表，不容易分辨印度人、孟加拉人和斯里蘭卡人，因為他們在族裔上彼此有關聯。
剛才提過斯里蘭卡內戰在2009年結束，當時泰米爾猛虎組織的領軍人物被打死。內戰結束後十年間，2009至2018年左右，是斯里蘭卡生活最安穩的階段，經濟和社會也有所發展。而2022年今天的危機，卻又跟過去算是安穩的那十年有關。一切不是突然發生，有因有果。
以下分四點簡介情況。
第一點，可以由出逃（走路）的總統開始說起。現任總統屬於一個政治大家族，他的出逃，反映這個政治家族沒有治理好斯里蘭卡的社會和經濟。在此先要強調，對某些發展水平不高的國家而言，強人政治、乃至家族政治未必一定會導致失敗。關鍵始終是既得利益者、那些政治大家族有沒有良心、有沒有能力把國家治理好。出逃的現任總統叫戈塔巴雅·拉賈帕克薩，2019年當選；他的哥哥，馬欣達·拉賈帕克薩軍人出身，是打贏內戰的軍方領軍人物，於2005至2015年當選為斯里蘭卡總統；而做總統之前的2004年，任總理。即是哥哥先做總統，隔了一任之後，由弟弟當選為總統。不只的，當弟弟做了總統後，就任命之前做過總統的哥哥做總理。說得白一些，是過去接近廿年，拉賈帕克薩家族不是哥哥做總統，就是弟弟做總統；而弟弟做總統時就由哥哥做總理。不止如此，不做總統、總理的兄弟，有一位做財長，有一位做水利部長。
而在當前7月6日出來宣布斯里蘭卡已經破產的那位總理維克勒馬辛哈，於6月23日才上任。因為之前的總理（那位哥哥）沒法控制大局，被逼下台。斯里蘭卡最近這一波動盪，令拉賈帕克薩政治家族的力量被瓦解。所以當前不只是弟弟總統出逃，他的其他兄弟也出逃，做前財長的那位便飛了去美國。
近幾年對第三世界和落後國家的打擊，始自2020年的新冠疫情。疫情打擊了經濟活動，令社會的脆弱面浮現；而俄烏戰爭和美歐的制裁行動，以及從而引發的能源和糧食危機，成為了壓垮脆弱面的近因。
上面談了斯里蘭卡家族式的集團政治；以下第二點，談政治上的內部鬥爭令國家空轉。因為拉賈帕克薩家族的長期把持，於是哥哥落任的2015年，改革派成功將總統制改為議會制。不過隔了一任、由弟弟上任後，又將議會及內閣的權力收回來，甚至不惜修改憲法。至2021年出現經濟危機，因為總統管治不力，改革派又奪回權力由議會主導。就是如此一來一回，令國家空轉，沒有處理好由疫情引致的衰退和危機。日積月累，就在俄烏戰爭的影響下大爆發。外界沒留意因由，以為一切是突然發生，其實是事出有因。
第三點要談的是斯里蘭卡的能源，竟然掌握在一直想合併斯里蘭卡的印度手上。在此先指出，斯里蘭卡不是7月才有暴亂；早在三個月前的4月底、5月初，斯里蘭卡已爆發過兩次全國大罷工。過去三個月，當地通脹由12%升到去54.6%。而在高通脹下，斯里蘭卡唯一一家做石油加油站生意的公司：蘭卡-印度石油公司，不知是有意抑或無心，竟然在7月份停止提供汽油和柴油，即是別說是價格攀升了，是根本不賣，沒油。這家蘭卡-印度石油公司，母公司是印度石油公司。
在沒油可用之下，的士司機在加油站排了三天也等不到一滴油，全國公共交通系統因無油可加而癱瘓。在這樣的情況下，民眾的情緒會不失控嗎？直至7月9日總統官邸被闖入，總統宣布將會辭職；7月10日，蘭卡-印度石油公司才同意恢復部份城市的加油站服務。印度，一直想吞併、合併斯里蘭卡，最想達到的目標是泰米爾武裝力量成功在斯里蘭卡東北部建立獨立王國。
最後一點導致斯里蘭卡內亂的原因，跟糧食種植有關。
按地理環境和氣候條件而言，斯里蘭卡應該是個農業大國。條件比當前也有糧食危機的非洲好很多。斯里蘭卡人口2100萬，如果搞好農業生產，糧食問題起碼可以用自己的生產頂一下。不過，斯里蘭卡政府沒保障好這個關鍵領域。
現時出逃的那位總統，近年力推所謂有機耕種，拒絕使用化肥和殺蟲劑，想打造綠色品牌，提高出口收益。總之是做一些發達國家也不容易做得好的事業。
由2020年前後開始，綠色農業革命令斯里蘭卡沒賺到更多外匯之外，最糟糕的是令斯里蘭卡稻米產量大幅下降。由2021年下降20%，到2022年今年下降50%。連主要的錫蘭紅茶產量也不斷下降。
剛才提過斯里蘭卡早在4月份已有大罷工，因為外來食品通脹率高達五十多個百份比，幾十萬家庭買不起主要糧食，而自己的稻米產量又下降了一半，結果人民在4月底、5月初用全國大罷工來發洩憤怒。於是，5月31日斯里蘭卡才放棄了綠色農業革命，農業部長呼籲農戶多種普通稻米，甚至呼籲公務員都要下田種水稻。
以上是給大家一個簡單概念，就是在疫情和俄烏戰爭引發的制裁行動，以及各種連帶的衝擊之下，世界上一些低收入國家，以及本身政治體制有問題的落後國家，都首當其衝受衝擊。斯里蘭卡應該只是其中一個例子。
文章收結前做總結：對國際時事的解讀，有時用宏觀分析——例如中美角力這種框架，可以幫助我們抓緊事情的真正核心。可是簡化的宏觀原則不是萬用匙，有時會用不上。以斯里蘭卡的暴亂為例，未必涉及中美角力，以及干擾一帶一路。
如果有外部力量介入，這股外力來自印度，多於是來自英美歐。斯里蘭卡石油加油站壟斷式地落入對自己本國有野心的印度手上，當中極可能涉及腐敗和勾結。
拉賈帕克薩政治家族撈自己利益之餘，沒治理好斯里蘭卡，令內政混亂、社會不公。這些，可能才是導致近日失控的主要原因。
斯里蘭卡未來一兩個月的變化十分關鍵，如果政局不盡快穩定下來，未來的恢復期可能會比較長。
