社會關注即將發表的《施政報告2026》會否推出更強力措施打擊圍標。除圍標刑事化被廣泛討論外,政府正積極研究由獨立機構代辦樓宇大維修的可行性,旨在解決小業主在維修工程中面對的知識不對等問題,但政界強調必須先釐清新措施的權責界線。
本文核心內容:
- 發展局計劃於今年第四季推出加強版「招標妥」業主支援計劃,制定更嚴謹的工程顧問和承建商預審名單。
- 特首李家超表示,由專業獨立機構協助市民處理大維修問題「值得多考慮」,市民屆時可能只需考慮集資。
- 競爭事務委員會曾建議,對嚴重圍標個案的最高刑期應至少為7年甚至10年,並處以相應罰款。
倡設專責部門解決知識差異
去年宏福苑大火後,政府檢討反圍標措施。有立法會議員指出,小業主與工程顧問和承建商之間存在「知識差異」,容易在招標過程中處於弱勢,因此支持設立專責部門或獨立維修局負責樓宇大維修。民建聯議員陳恒鑌認為,即使設立機構會增加委託費用,但相比圍標導致的損失,相關開支是值得的。
權責與成效須社會仔細討論
然而,設立新部門的建議亦引起關注。立法會發展事務委員會主席林筱魯對此有保留,他指過去政府介入私人工程通常涉及公眾安全,社會需思考是否應將大維修交予政府負責。他提醒,宏福苑事件正顯示政府部門也可能有疏漏,新局的權責和成效需社會仔細討論。實政圓桌議員莊豪鋒則擔心政府包辦工程可能導致造價高於市價,並需考慮與其他部門工作重疊及財政自負盈虧等問題。
工聯會議員鄧家彪建議,可先在租置屋邨試行維修局概念,因該類屋邨有較多老業主,對維修要求以安全實用為主,較易執行。他認為部門可自負盈虧,向業主收回合理費用。

