政府重新開放對航空旅行意味著什麼?

圖片由美聯社提供

據《有線電視新聞網》報導,本月感恩節期間,許多回家過節的人們都爲著火雞、橄欖球賽、與家人團聚心懷感恩。今年,他們也可以將HR5371法案加入感恩清單。這項撥款法案由特朗普於週三簽署生效,旨在重啟政府,結束美國歷史上持續時間最長的政府停擺。

此前,由於聯邦航空管理局強制削減開支,導致全國各大機場數千個航班延誤或取消,此次政府重新開放標誌著航空旅行恢復正常又向前邁進了一步。

達美航空首席執行官巴斯蒂安( Ed Bastian )週四在接受《CBS晨間新聞》採訪時表示,「我認為到週末,航空系統應該就能恢復正常。我真的這麼認為。」

但在與家人團聚禱告之前,旅客們現在都在祈禱巴斯蒂安的評估是正確的,儘管關於空中交通管制員的人員配備何時才能穩定下來以及運輸安全管理局(TSA)員工何時才能拿到工資等問題仍然存在諸多疑問。

聯邦政府重新開放後的第二天早上,哈茲菲爾德-傑克遜亞特蘭大國際機場擠滿了旅客,保持著全球最繁忙機場一貫的繁忙節奏。但仔細觀察會發現一些新的變化:旅客們明顯感到如釋重負。

懷特(Metreia White)在登上飛往佛羅裡達州勞德代爾堡的航班前說道,「我很高興在假期前一切都能恢復某種程度的正常,或者至少有所好轉。」

哈茨菲爾德-傑克遜機場是40個主要機場之一,這些機場的航空公司仍然被美國聯邦航空管理局(FAA)要求削減6%的航班,其中許多是較短的區域航線。交通部長達菲(Sean Duffy)表示,由於政府停擺期間空中交通管制員人手短缺,取消航班是出於安全考慮的必要措施。

根據美國有線電視新聞網查閱的數據顯示,在此期間,週五和週六的人員配備問題最為嚴重。自10月1日政府停擺開始以來,空中交通管制員已經錯過了兩次工資發放,有些人不得不兼職以維持生計,或請病假以示抗議。

據代表美國主要航空公司的行業組織「美國航空協會」稱,物流也會影響航班時刻表。該協會總裁兼首席執行官蘇努努(Chris Sununu)本週在一份聲明中表示,「航空公司不可能在投票結束後立即恢復正常運營,後續影響將持續數日。」蘇努努在周三的新聞發布會上補充說,「取消一趟航班會產生連鎖反應。他們不得不以非常規的方式調配不同的飛機。」

儘管面臨挑戰,航空公司預計能夠迅速恢復營運。

達美航空週三在聲明中表示,預計「未來幾天內將恢復滿載營運」。西南航空週三表示,「我們看到了切實的進展,航空旅行似乎正在恢復正常。我們的運營仍然穩健,乘客可以繼續信賴西南航空。」

美國航空領導層週四在一封致員工的信中表示,他們對在假期前最大限度地減少航班取消持樂觀態度。

首席執行官艾森(Robert Ison)和首席營運官西摩(David Seymour)在信中寫道,「全面恢復正常的管制員運作可能需要幾天時間,我們可能還需要繼續減少航班,以遵守美國聯邦航空管理局的緊急命令要求,但我們已經看到了令人鼓舞的跡象,並且相信,由於我們在此期間的戰略規劃和為最大限度減少對客戶的影響所做的努力,我們將迅速恢復,並在感恩節期間提供強大的運營服務。」

國土安全部長諾姆(Kristi Noem)週四表示,她的團隊「昨晚深夜」完成了必要的行政工作,以便美國運輸安全管理局的員工能夠盡快收到政府停擺期間錯過的工資。國土安全部發言人告訴有線電視新聞網,該機構將努力加快所有被強制休假或以例外狀態無薪工作的員工的工資發放速度。

諾姆也宣布,一些在聯邦政府停擺期間「每天都挺身而出」並「提供卓越服務」的運輸安全管理局(TSA)員工將獲得1萬美元的獎金。

空中交通管制設備技術人員也等待補發工資,他們的工會的全國主席斯佩羅( David Spero)表示,「我認為這需要時間,一段時間內,我們都會面臨工資問題。」他也表示,在政府停擺期間繼續維護空中交通管制設備的技術人員也應該受到表揚。

根據廉價航空旅行網站Going.com預測,今年感恩節期間美國國內航班價格預計將比去年上漲6%,年底假期期間將上漲7%,但目前尚不清楚航班削減對這些價格的影響程度。

達美航空執行長表示,在這場不幸事件中,對航空公司和乘客來說,一個具有諷刺意味的幸運之處在於,所有主要航空公司都受到了同等程度的影響,因此財務損失不會導致機票價格上漲。

航空業表示,未來政府應該保障航空旅行系統的穩定性,即使在停擺期間也是如此。美國航空協會在一份聲明中表示,「美國聯邦航空管理局的機場和航道信託基金目前擁有50億美元,可用於在未來政府停擺期間支付空中交通管制員的工資。我們呼籲國會考慮立法,以實施一項長期解決方案。」

此外,政府重新開放也無法解決其他一些問題。美國空中交通管制系統目前缺少3,000多名管制員,無法滿足全國塔台和其他引導飛機的設施的人員配備需求。目前14,000名管制員不僅要應對常規的人員短缺,還要應對政府停擺期間更多同事的缺勤,而且他們都沒有工資。

達菲本週告訴記者,所有這些都讓年輕的管制員在政府停擺期間處境非常艱難,導致一些人辭職,而一些年長的管制員則選擇退休。達菲說,每天有15到20名達到退休年齡的管制員離職,而通常每天只有4人。

特朗普週三晚間簽署生效的這項協議,其資金僅能維持到明年一月,大部分政府部門仍需運作。這意味著三個月後,航空公司和乘客可能再次面臨停飛。

美國旅遊協會總裁兼執行長弗里曼(Geoff Freeman)表示,旅遊業遭受此類衝擊後,無論是營運還是士氣,都需要時間重建。弗里曼說,「美國承受不起另一場自釀的危機,這場危機威脅著數百萬人每天賴以生存的系統,」

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