本報訊
特朗普總統決定在H-1B簽證申請中附加10萬美元費用，並提出改革現行簽證抽籤制度，此舉大幅提高了申請門檻，可能加劇對美國資深員工的競爭與取代風險。
《新聞周刊》(Newsweek)白宮19日宣布，H-1B簽證——允許美國雇主暫時聘用外籍專業人才——未來申請需支付10萬美元，以「遏制取代美國勞工並損害國安的濫用行為」。此外，國土安全部（DHS）還提議建立新的「加權選擇機制」，優先分配給薪資較高的申請人。
《新聞周刊》(Newsweek)認為，特朗普總統決定在H-1B簽證申請中附加10萬美元費用，可能加劇對美國資深員工的競爭與取代風險。美聯社
創投人士達斯（Deedy Das）在X平台上指出，新政等於拉高H-1B薪資基準。費用與加權制度結合後，將大幅增加中高齡美國員工面臨的職場競爭。
H-1B支持者與新政批評者強調，該計畫讓美企能引進海外人才，推動科技與AI發展。一些人警告，高額費用將限制外籍專業的流入，對中小企業衝擊尤大，並削弱美國競爭力。
但反對者認為，大型公司過去濫用H-1B，以壓低薪資、取代本土員工。
美國公民及移民服務局（USCIS）在2023財年報告指出，新獲H-1B資格者的薪資中位數為9萬4000美元。專家認為，若再加上10萬美元費用，等於實質阻止大部分人申請。倫敦國王學院經濟與公共政策教授波特斯（Jonathan Portes）對《新聞週刊》直言：「這將使H-1B簽證除最高薪人才外幾乎不可負擔。」
目前H-1B大多透過抽籤分配，每年限額8萬5000張。但DHS的新提案打算取消隨機抽籤，改採「加權制度」，當需求超額時，「優先給予技能與薪資較高的外籍人士」。
方案設計將申請人分為四個薪資等級，最高層（IV級）將獲四次抽籤機會，最低層則僅有一次。達斯指出，這將壓縮初級與低薪職位的機會，推高外籍員工的薪資帶，對美國勞工而言則代表「高薪職位將首當其衝」。
他寫道：「許多職業必須從入門薪水開始，例如投資銀行家、顧問、工程師，尤其是醫生。這相當於把職場的階梯抽掉。」
達斯補充說，這不僅會削弱基層職位簽證機會，還將迫使無法加薪吸才的中小企業面臨挑戰，同時「讓中年職涯美國人承受更多競爭壓力，因為H-1B都將流向高薪群體」。
經濟學家扎沃德尼（Madeline Zavodny）認為，因H-1B簽證必須具備專業技能，因此未必會大幅衝擊高層級職位。她告訴《新聞週刊》：「另一種看法是，薪酬越高的員工越可能帶來獨特技能，因此外籍與本土員工在最高層次的替代性較小。不過我擔心的是，雇主會把更多IT工作外包海外，這可能讓在美需要與之互補的本土職位需求下降。」
