
圖片由美聯社提供
據《哥倫比亞廣播公司》報導,本週,美國國土安全部與所謂的庇護州的衝突升級,哥倫比亞廣播公司獲得的信函警告加州、紐約州和伊利諾伊州,拒絕遵守移民拘留令可能會引發聯邦法律訴訟。
據國土安全部稱,在9月10日的信函中,移民及海關執法局局(ICE)長萊昂斯(Todd Lyons)命令這三個州的總檢察長在兩天內宣布他們是否會遵守針對州內拘留人員提出的「數千份ICE拘留令」。移民拘留令是ICE的正式請求,要求當地監獄在釋放個人之前通知該機構,並將其短暫拘留,以便聯邦特工將無證移民納入聯邦拘留。
據國土安全部稱,伊利諾伊州和紐約州已正式拒絕合作。加州尚未回應。 9月18日,萊昂斯發出了哥倫比亞廣播公司獲得的後續信件,指責各州阻礙移民執法,並誓言將尋求司法部的回應。國土安全部高級官員告訴哥倫比亞廣播公司新聞,該部門將委託司法部起訴各州,阻止未來的聯邦資金撥付。
在致伊利諾伊州總檢察長拉烏爾(Kwame Raoul)的後續信中,萊昂斯寫道,該州的拒絕將導致數千名非法移民被釋放到伊利諾伊州社區,並補充說,「移民與海關執法局將與美國司法部和其他聯邦合作夥伴合作,採取一切適當措施對付你們。」
萊昂斯在致加州總檢察長邦塔(Rob Bonta)的信中寫道,「我認為,你們沒有回應意味著你們將繼續拒絕遵守ICE的拘留令,導致數千名非法移民被釋放到加州社區。」
據國土安全部稱,紐約州總檢察長詹姆斯(Letitia James)也收到了類似的警告,此前州長霍楚爾(Kathy Hochul)的兩名助手確認該州不會擴大合作。
伊利諾伊州總檢察長辦公室向哥倫比亞廣播公司新聞部提交了一封其於9月12日致萊昂斯的信函,信中稱ICE的拘留令是「請求」,州和地方當局不能被迫遵守。該辦公室還指出,其並不負責伊利諾伊州的審前拘留,因此該辦公室「很少,甚至從未收到過ICE的拘留令」,並且不能單方面凌駕於州法律之上,強迫地方警察部門遵守ICE的請求。
信中寫道,「根據錯誤訊息回應ICE的拘留令,伊利諾伊州執法機構可能會因ICE的錯誤承擔責任。不幸的是,ICE錯誤拘留的數量仍在以驚人的速度增長。」
哥倫比亞廣播公司新聞部已聯繫加州和紐約州總檢察長辦公室徵求意見。
美國國土安全部助理部長麥克勞克林(Tricia McLaughlin)在給哥倫比亞廣播公司新聞網的一份聲明中寫道,「這些危險的庇護政策,通常與針對嚴重犯罪的無現金保釋相結合,允許犯罪的非法移民被釋放回美國社區,威脅著美國人民的生命和福祉。」
一位國土安全部發言人告訴哥倫比亞廣播公司新聞網,自特朗普政府上任以來,該機構已逮捕了大約40萬名無證移民,其中70%被ICE逮捕的人面臨刑事指控或定罪。
國土安全部發言人表示,被州政府釋放的無證移民包括被控對未成年人實施性犯罪、多次使用危險武器攻擊警察、猥褻和毆打,以及被控販毒和持有武器的無證移民。
根據聯邦法規,移民拘留官指示地方監獄和監獄在某人預定釋放後將其拘留長達48小時,以便ICE可以將其拘留。歷史上,聯邦法院裁定這些拘留令屬於請求,一些地方和州當局禁止遵守。一些法院也裁定,未經法官授權拘留人員可能構成違憲行為,理由是第四修正案保護非法拘留。
加州、紐約州和伊利諾州均已通過法律,限制遵守ICE拘留令。
加州法律禁止地方警方執行拘留令,但被判犯有特定嚴重罪行的個人除外。紐約州法律則限製配合執法,要求使用司法拘禁令而非行政拘禁令來拘留無證移民。紐約州總檢察長辦公室建議地方警察局不要執行ICE拘留令,除非ICE拘留令附有法官簽發的拘留令。伊利諾州的《信任法案》也禁止州和地方執法部門在沒有司法拘禁令的情況下拘留個人。
支持城市和州級「庇護」法律的人通常認為,這些政策能夠增進當地警察與居民之間的信任,因為這些居民的移民身分可能使他們不願與執法部門合作或舉報犯罪。
但特朗普政府認為,「庇護」政策使ICE更難逮捕無證移民,促使該聯邦機構派遣更多執法人員進入美國社區進行街頭逮捕。近幾個月來,這些行動在紐約市、芝加哥和洛杉磯等主要城市引發了抗議活動,導致與ICE發生了一些衝突,並有多人被捕。近幾個月來,司法部和其他機構試圖切斷對限制與聯邦移民當局合作的城市和州的撥款,並引發了訴訟。
在向州檢察長發出的警告中,萊昂斯強調,ICE 傾向於合作,但不會允許他所謂的「不明智和不負責任的阻撓」行為繼續下去,儘管他沒有具體說明司法部將在未來幾週內如何提起訴訟或採取其他聯邦行動。