預付學費薪火相傳無息貸款傳遞希望

艾福羅(Joshua Alferos)還差兩個學期就能取得電機工程學士學位時,錢已經用光了。工程專業通常需超過四年才能完成,他早已用盡所有助學金及家中為他預留的積蓄。

正當他打算轉換主修或乾脆輟學時,聽說有一項由慈善機構與私人企業共同營運的新實驗計畫,能提供零利率、免息貸款協助完成學業。

貸款在他畢業並開始賺取最低工資後才需償還,屆時他的雇主很可能會幫他還清這筆債務。這筆錢之後會再流入資金池,幫助下一位有需要的年輕人。

「這很有力量,因為你可以幫助未來的學生,」艾福羅說。正是這筆無息貸款讓他得以繼續在夏威夷大學完成學業。

新模式:有限資源的倍增器

根據Hechinger Report報道,這種薪火相傳的預付學費方式,能倍數放大有限助學資金的效用,並有助於填補醫療、工程等重要行業的人才缺口。

全美已有半數州的立法機關討論過此方案,但多因啟動成本過高而止步。如今,夏威夷與其他地區的慈善基金會和雇主正率先設立試驗性預付計畫,希望證明這一方案具可行性,進而推動各州政府採納。

預付基金興起 回應職場需求

夏威夷州的試點計畫聚焦工程專業,因為該州在國防、建築與觀光等主要產業中,對工程師需求長期高漲卻難以填補。

根據試點計劃,來自低收入家庭的工程系學生可借貸最多250萬元的循環資金。學生在畢業、年收入達到5萬元以上後才需開始償還,部分雇主也已承諾協助新員工償還貸款。大學端也協助推廣這項計畫。

「我認為這是一個非常重要的概念驗證,」主要出資機構 Harold KL Castle 基金會副總裁哈里斯(Alex Harris)表示。這筆資金將會不斷循環,再次貸予後續學生,「不只是把錢捐出去,而是用得更久遠」。

這種模式也呼應夏威夷的「kokua」互助傳統,哈里斯補充:「夏威夷有悠久的文化歷史,當一個人成功時,整個社區都會受惠。」

多州響應 著眼高需求行業

除了夏威夷外,科羅拉多、麻省、新澤西、紐約及邁阿密等地亦已啟動或即將推出預付計畫。這些計畫大多集中在醫療照護、資訊科技、氣候相關職業等高需求行業。

例如:24個州設立預付基金,解決註冊護士短缺。學生可在線上西部州長大學修讀護理,畢業後若年收入超過6萬元就開始償還;若就職於合作機構,雇主會代為償還貸款。Google為學習數據分析、數位行銷、IT 支援與專案管理的學生提供類似計畫,透過證書課程連接勞動市場。

Social Finance的總裁希爾(Kirstin Hill)指出,設計這類計畫時,必須「考量經濟發展與就業需求」,聚焦於長期人力短缺的領域。「你需要注意的是,哪些地方對特定資歷或學位有長期需求。」

預付教育 重構公平機會

預付基金不僅提供低收入學生機會完成學業,更改變人們對助學資源的思維方式。畢業生償還的債務將給到未來的學生,而不是無情的高息聯邦政府貸款計劃或銀行,這一點在這個分化和社會結構破裂的時代似乎具有特殊的吸引力。

麻省與新澤西已透過私營機構進行小規模試驗,另一項計劃將於秋季在聖地牙哥展開。加州眾議院提出了一項法案,為加大和州大的部分學生創立預付基金。該法案在本屆會期中停滯不前,但將於在1月份再次聽證。本報訊

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