「補充勞工優化計劃」(優化計劃)至今的批准輸入勞工人數超過5萬人。立法會今日（18日）就「保障本地勞工優先就業」進行口頭質詢。勞工及福利局局長孫玉菡指，自推行優化計劃以來，處方未有發現僱主違反本地招聘規定，或接獲求職者的投訴，強調如有證據顯示，僱主違反本地招聘規定，勞工處會對僱主作出行政制裁。他不同意就失業率設「紅線」，即若行業失業率超過紅線水平，即時凍結或削減輸入外勞數量，認為隨經濟變化，市民受聘意欲亦會改變。
未有公司違反本地招聘規定
會上，身兼行會議成員的民建聯陳克勤問及政府過去3年，涉及本地招聘程序違規的投訴或舉報，以及當中屬實的個案數目及處罰為何。孫玉菡指，勞工處嚴謹處理每宗計劃的申請，自推行優化計劃以來處方未有發現僱主違反本地招聘規定，或接獲求職者的投訴。他稱，如有證據顯示僱主違反本地招聘規定，勞工處會對僱主作出行政制裁，終止處理有關僱主提交的輸入勞工申請，以及拒絕處理僱主在隨後一年提交的其他申請。
如查證外勞取代本地工人工作 僱主將受制裁
孫玉菡又指，僱主不得以輸入勞工取代在職本地僱員，如需裁員應先裁減輸入勞工，而勞工處已設立投訴專線，若僱員懷疑因僱主聘用輸入勞工而遭解僱，勞工處會嚴肅跟進，如屬實，勞工處同樣會對僱主作出行政制裁，包括撤銷僱主已獲得的輸入勞工批准，以及拒絕處理僱主在隨後兩年提交的其他申請。
招聘外勞存陰陽合同？孫玉菡：僱主要付很大風險
至於非法勞工方面，孫玉菡稱根據入境處紀錄，2022年至2024年，每年分別有886名、1304名和1268名非法勞工被拘捕；今年1月至5月被捕的非法勞工有506名，他們主要從事與餐飲、建造、清潔或零售批發行業有關的工作。
陳克勤關注優化計劃出現漏洞和漏用情況，市場上出現「假兼職、真頂替」、招聘職位與實際工作不符，關注政府如何阻塞漏洞。孫玉菡指，坊間常提到有假兼職、陰陽合同的情況，但僱主要這樣做需要付出很大風險。他指當局至今只接獲38宗相關投訴，認為數目不算很大，當局會嚴肅跟進。
梁熙質疑：「補充」勞工變「對沖」本地工人
民建聯梁熙發言時指，自輸入外勞計劃推行以來，民建聯持續在地區收到求助，特別是建造業、飲食業的從業員表示難找工作，甚至有工友反映，自己有五年飲食業經驗，餐廳一獲批外勞，轉頭即被裁走。他認為，「每請一個外勞，本地工人就少一個工作機會」，7.1萬名外勞已佔了本地65%的失業人口，質疑政府是「補充外勞」，抑或「對沖本地勞工」。他說民建聯不反對補充外勞，但大前提一定要確保本地工人「有工做、有飯開、有前景」。
孫玉菡表示，香港勞動人口有380萬人，優化計劃下批出配額為6萬個，實際在港工作外勞為2萬5千人，佔總勞人口不足百分之1。
倡設失業率「紅線」凍結輸入外勞數量
工聯會黃國問及當局會否考慮因應失業率設立「紅線」，若行業失業率超過紅線水平，即時凍結或削減輸入外勞數量。孫玉菡認為，不適宜「一刀切」設立劃一紅線，認為每個行業的情况都不一樣，而隨經濟變化，市民受聘意欲亦會改變； 勞工界周小松則問到政府會否為飲食業輸入勞工設立上限，孫玉菡稱，當局會考慮每宗申請的情况決定是否批出輸入外勞配額，而僱主不一定會使用全部配額，強調會確保僱主先進行本地招聘。
記者：林彥汛
相關新聞：
補充勞工優化計劃｜孫玉菡：嚴查本地工人職位被外勞取代投訴 違規僱主將撤配額禁申請兩年
