本報訊
參議院共和黨人公開減稅法案，與眾議院版本相比，多方面措施都有不同，其中削減聯邦醫療補助（Medicaid）的部分尤其引起黨團內鬨，有重量級議員表示，不可能按照原定時間表在7月4日前完成立法。
綜合《紐約時報》和《華爾街日報》報道，參院金融委員會16日晚披露減稅法案的內容，在醫療、企業稅、民眾個人稅方面都與眾院版本不同。最令人關注的是Medicaid部分，條文要求州府將醫療服務商稅（provider tax）的比率，從最高6%減至3.5%。根據現有制度，醫院、診所提供收費服務時，需按比例向州府納稅，聯邦同時會向州府提供等額補貼，換言之稅率下降後，州府從醫療機構收取的款項固然減少，還會損失聯邦的配對補貼，等於蒙受雙重打擊，醫療經費也會更加緊絀。
贊成此舉的陣營表示，這項安排能讓聯邦節省開支，特朗普政府的Medicaid主管奧茲（Mehmet Oz）表示，醫療服務商稅等於「循環洗錢」，導致大量公帑流向州府。但反對陣營批評，這項安排是國家醫療制度的關鍵部分，讓計劃能夠覆蓋7000萬人，削減之後將影響民生。
此外參院版本法案進一步收緊了Medicaid受益人的工作要求。眾院版本法案要求沒有兒女的Medicaid成人參加者需要工作，但允許所有育有兒女的家長得以豁免工作要求，而參院版本則把必須符合工作要求的對象，擴大到兒女年齡超過14歲、身體健全的家長，規定每周必須工作或社區服務20小時。
金融委員會的共和黨籍主席克拉波（Mike Crapo）承認，黨友之間立場各異，「有人要求削減更多開支，有人要求增加開支，有人希望加稅或減稅，也有人希望縮減赤字」。有見及此，另一名重量級參議員約翰遜（Ron Johnson）斷言，參眾兩院已經不可能在7月4日之前，把法案送交總統特朗普簽署。
參院共和黨爭論不休的同時，民主黨的立場相對簡單，全體一致反對減稅法案，質疑共和黨為了向富人和大企業減稅，不惜犧牲基層福祉。從目前形勢判斷，共和黨在參院只佔53席，雖然黨團運用議事機制，讓法案僅需50票就可過關，但考慮到特立獨行的議員保羅（Rand Paul）已經表態反對，因此最多只能再流失兩票。此外參院修改條文後，眾院需要再次表決，共和黨在眾院的席位優勢同樣薄弱，只要幾名議員倒戈，整項法案就會觸礁。
除Medicaid的部分之外，參院版本在其他地方也和眾院不同，其中企業若是採購設備、研發新技術，可以得到比眾院版本更優厚的稅務寬免。
在家庭方面，民眾若需撫養未成年子女的話，可永久每年得到2200元退稅，每年金額雖然少於眾院的2500元，但措施不會在2028年後終止，因此長遠得益更大。
