洛縣「執行長」若直選擴權為「縣長」 部分縣參事擔憂被削權

洛杉磯縣政府即將迎來重大改革。根據2024年11月通過的「G提案」(Measure G),未來洛縣將設置一名「民選首席執行官」,部分人稱之為「洛杉磯縣長」(Mayor of L.A. County),預料該職位將成為加州「第二大權力官員」,外界對該職位職權範圍的高度關注,批評該職是否應該設立的質疑聲浪也開始出現。

根據《洛杉磯時報》報道,G提案是一項內容龐雜的提案,旨在改革洛縣政府。目前,由13人組成的「治理改革任務小組」(governance reform task force)正在就G提案的具體落實方向進行討論。上週,該小組的最後5名成員正式確定,包括前任政界人士、工會領袖、倡議者及企業主等。他們須在2026年前規劃出新設的縣政府道德委員會,並協助將目前5人的參事會(Board of Supervisors)擴增至9人,目標2032年完成。

其中最具爭議性的改變是將現行由參事會成員任命的首席執行官,改為由選民直選產生。現任首席執行官達文波特(Fesia Davenport)主要負責預算初稿、協調各局處及危機處理等日常行政事務。未來該職將直接向選民負責,不再受限於參事會指揮。

「這很可能會成為加州僅次於州長的第二大權力職位。」治理改革任務小組成員、前西科維納市長塔巴塔拜(Brian Calderón Tabatabai)向《洛時》表示。現任參事巴格(Kathryn Barger)及米契爾(Holly Mitchell)等人,對這項職權轉移表示擔憂,認為此舉將削弱參事會的權力,並使行政事務過度政治化。

洛杉磯縣警察工會(Assn. for Los Angeles Deputy Sheriffs)主席兼縣工會聯盟(Coalition of County Unions)主席謝德里克(Derek Hsieh),先前曾表示,兩個工會都反對G提案。但現在擔任治理改革任務小組成員的謝德里克表示,他現階段將致力於確保提案成功落實。治理改革任務小組成員之一、前杜瓦特(Duarte)市長法薩納(John Fasana)也直言,他對民選首席執行官一職的設立深感憂慮,但現階段只能設法讓制度運作。

倡導G提案的洛縣參事霍瓦斯(Lindsey Horvath)則指出,這項改革可讓地方最具影響力的職位之一走出幕後、接受公眾監督。這項法案的推進似乎已無法逆轉,各界目前專注於討論該如何界定該職位的權利範圍。

加州合約城市協會(California Contract Cities Assn.)主席羅達特(Marcel Rodarte)表示,「有人擔心若出現像前洛縣警長維拉紐瓦(Alex Villanueva)這樣的人選,可能會破壞行政協調關係。我希望參事會仍有能力制衡。」

接下來,改革小組將針對數項核心議題提出建議,包括首席執行官是否有權任免各局長、是否具有否決權、是否能掌握預算執行權等。目前該職無任期限制,亦有成員建議應比照縣參事(最多三任、每任四年)設置任期上限。洛杉磯訊

倡導G提案的洛縣參事霍瓦斯。洛杉磯時報

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