立法會根據《維護國家安全條例》制訂的兩項附屬法例小組委員會早上召開首次會議。律政司司長林定國強調，今次制定兩項附屬法例，兼具法理及程序上的正當性，是香港特區履行進一步完善維護國家法律的制度及執行機制的《憲制》責任，其中一個重要途徑，必須要盡快完成。而且由於國家安全風險可能突如其來，而附屬法例對保障駐港國家安全公署，有效依法履職是必不可少。
兩部附屬法例符合普通法原則
他續稱，兩部附屬法例符合國安條例的授權範圍，是透過本地立法細化《香港國安法》第5章關乎國安公署職責的條文，定明較具體的細節、特區政府及公務人員需為公署履行職責，提供協助的情況及條件。他亦指兩部附屬法例符合普通法的原則，是沿用普通法下法律草擬的方式、技巧及習慣，所有條文都是精準清晰，包括罪行元素、例外情況或免責辯護等。
附屬法例沒有賦予公署新權力
林定國表示，兩部附屬法例完全符合《基本法》及國安法，有關保障人權及堅持法治原則的規定，在國安法就公署職責及權力作出嚴格的規定，附屬法例沒有賦予公署新的權力，而根據相關的規例，特區政府及其人員按公署要求提供協助時，必須要依法行事，亦要附合需要性及合理性的要求，以確保不超過維護國家安全所需。
鄧炳強：附屬法例不會影響市民生活
保安局局長鄧炳強表示，《香港國安法》第5章清晰訂明公署的職責，包括監督、指導、協調及支持香港特區，履行維護國家安全的職責，以及在《香港國安法》第55條指明情況下，直接對危害國家安全的犯罪案件行駛管轄權，今次訂立附屬法例的目的，是在本地法律層面就相關規定訂明細節，讓相關的規定「落地」，確保特區的執行效力，進一步完善特區維護國家安全的法律制度及執行機制。
他更強調，附屬法例不會賦予公署任何新的權利，亦不會添加政府任何新的責任，更不會影響一般市民生活、機構或組織的正常運作。他續稱，一旦出現《香港國安法》第55條指明的情形，經中央政府批准後，公署可對《香港國安法》中4類危害國家安全的犯罪案件行駛管轄權，針對的是極少數、情節嚴重、性質惡劣、影響重大的案件。
附屬法例可未雨稠繆 在本地法律層面建立機制
他認為出現這種情況可能性相當低，但附屬法例可做到未雨稠繆，在本地法律層面建立機制，支持公署有需要時履行《香港國安法》第55條的職責，以及訂明罪行以防範、制止，妨礙公署依法辦理案件的行為，確保維護國家安全機制的完善及有效。
委員會主席廖長江表示，目前全球形勢越見嚴峻，地緣政治不斷升溫，國家安全風險可能突如其來，絕不能夠掉以輕心，而保安局局長早上致函予他，表達立法工作的迫切性，故決定今天早上召開會議，務求盡快進行審議。
記者：郭詠欣
