本報訊
美國財長耶倫22日出席國會聽證會，表示除非對整個系統構成風險，否則聯邦存款保險公司（FDIC）不會全面保障所有銀行儲戶。倒閉銀行的股東和債券持有人亦不受政府保障，有關銀行的處置程序所造成的損失不會由納稅人承擔。
耶倫22日在一個參議院下屬委員會的聽證會上強調，銀行所有者和債券持有人不受政府保護。她表示，美國財政部制定政策時，側重於讓銀行系統的形勢趨於穩定，必須改善公眾對於美國銀行系統的信心。耶倫早些時候曾表示，如果小型銀行受到威脅，美國準備採取進一步行動保護儲戶。但在22日的聽證會上，耶倫的表態完全相反。她說，「這不是我們考慮的事情」，並補充說當前還不是判斷聯邦存款保險公司（FDIC）保險額度上限是否合適的時機。
新浪財經報道，來自田納西州的共和黨籍參議員Bill Hagerty在聽證會上警告耶倫，這將是對穩定基金的「濫用」。不過耶倫暗示已就臨時提高FDIC上限進行了進一步考慮。 她向參議員Joe Manchin保證，如果延長保險期限，可以將其視為「特殊的一次性評估」，對於存款較少的客戶來說，成本不會造成負擔。
耶倫還在聽證會上表示，應對銀行倒閉負責的高管不應在股東和投資者蒙受損失時獲利。耶倫說：「重要的是要明確：倒閉銀行的股東和債務持有人不受政府的保護。」「這些銀行的處置程序所造成的損失不由納稅人承擔，」她補充說，「對存款的保護由存款保險基金提供，而該基金的資金來源是受保銀行的保費。」
另外在預算案方面，耶倫在事先準備好的講稿中回應政府請求向國稅局額外撥款140億美元面臨的爭議。就在一年前，國會已撥款800億美元，以在未來10年中重建國稅局。「我們請求的預算將提供穩定的運營資金，將使納稅人能夠獲得最好的服務，」 耶倫在講稿中表示，「這將補充對國稅局的一次性長期投資的資金。」
她當天的證詞是在美聯儲做出加息決定後不久發表的。耶倫作出上述表態後，美國銀行股、尤其第一共和銀行等地區銀行盤中大跌，跌勢蔓延到整個大盤，三大美股指集體回吐所有日內漲幅轉跌，且跌幅持續擴大，徹底失去延續21日反彈勢頭的希望。
潘興廣場資本管理公司創始人比爾．阿克曼表示，在耶倫「收回」為所有存款提供擔保的言論及美聯儲加息25個基點後，他預計存款將加速從銀行流出。阿克曼在長推文中表示：「我們已經從對儲戶的隱性支持轉變為耶倫今天（22日）的明確聲明，即在利率上調至5%的情況下，不會考慮任何擔保。」阿克曼補充稱：「如果存款外流沒有立即加速，我會感到意外。」
另一方面，剛陞任拜登政府首席經濟顧問的布蘭納德 (Lael Brinard)，傳出22日與摩根大通執行長戴蒙 (Jamie Dimon) 等銀行業高層會晤，討論緩解銀行業風暴，顯示政府官員和金融業主管正在尋找緩解危機的方法。不過白宮新聞秘書尚皮耶 (Karine Jean-Pierre) 僅低調表示這是私下對話，不願進一步說明。
