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美國總統特朗普日前簽署了行政命令，對申請H-1B簽證的申請人徵收每年10萬美元費用，引發爭議。外界持續關注，美國國土安全部提出的H-1B簽證改革草案，準備取消實行多年的隨機抽籤制度，轉而以薪資水平作為核心篩選標準。根據現行勞工部的四級薪資框架，申請者需達到最高等級的26萬美元年薪門檻，方能在簽證分配中佔據優勢。這一政策看似旨在「吸引高技能人才」，實則暴露了移民政策日益嚴重的功利化傾向，其背後潛藏的經濟歧視與人才流動失衡問題，值得反思。
H-1B抽籤競爭激烈，近年中簽率持續走低，去年的新規旨在減少濫用，但整體難度仍高。今年的新政邏輯簡單粗暴：薪資越高，代表技能越「高端」，越值得獲得簽證。這種標準忽視了行業差異與地域經濟現實，矽谷科技巨頭的軟件工程師或許能輕鬆跨過門檻，但一些學術機構的研究員、醫療領域的專業技術人員、中小企業的創新人才，往往因薪資結構或行業特性難以達標。新政一旦落地，H-1B簽證將徹底淪為頂尖科技公司的「特權配額」，而傳統意義上推動美國科研與基層技術發展的中堅力量則被系統性邊緣化。
自2004年以來，H-1B年度配額一直維持在85000個（65000常規+20000高學歷），但科技行業的規模已增長數倍。而美國本土STEM（科學、技術、工程、數學）領域長期面臨人才短缺，許多企業依賴H-1B填補缺口。如果僅以薪資論英雄，大量具備實際技能但薪資未達頂級的申請人、尤其是初入職場的大學畢業生，將被拒之門外，反而會進一步加劇部分行業的人才荒。
特朗普政府提出的「薪資優先」政策，被包裝為「保護美國人利益」的舉措，但實際效果存疑。研究表明，H-1B持有者並未拉低本土薪資水平，反而通過填補技術崗位促進產業增長。新版提案以「擇優」為名，實則是將移民政策徹底工具化——只歡迎「隨插即用」的高薪精英，而非培養多元、可持續的人才生態。這種短視的功利主義，與美國長期依賴全球人才推動創新的歷史背道而馳。
此外，政策可能加劇職場不公。僱主若需通過「天價薪資」為僱員爭取簽證，反而可能減少招聘外籍員工的意願，或通過提高工作強度變相壓縮成本。而依賴H-1B的僱員則可能陷入更被動的議價地位，甚至被迫接受苛刻條款以維持身分。畢竟H-1B只是工作簽證，轉綠卡（EB-2/EB-3）排期漫長，最長可能要等待數十年，導致人才流失至加拿大、歐洲等更開放的國家。加拿大、英國、德國已經推出了更靈活的 tech visa（如加拿大「全球人才計劃」），吸引被H-1B拒之門外的精英。
H-1B制度需要改革，但目標應該是杜絕濫用、促進公平競爭，而非築起薪資高牆。美國的競爭力核心在於開放與創新，不是誰有錢誰能交稅就歡迎誰。H-1B新政如果演變為資本與精英的定制遊戲，不僅背離了「美國夢」的精神，還將削弱對全球人才的吸引力。

特朗普25日宣布，下月1日起，對專利藥品、櫥櫃、重型貨車等多項進口貨品加徵關稅。其中，進口品牌或專利藥品稅率達100%；櫥櫃、浴室櫃及相關產品稅率50%；軟墊傢具徵稅30%；重型貨車關稅水平25%。
特朗普重返白宮以來，關稅措施不斷，包括對大部分貿易夥伴徵收「對等關稅」，以及對汽車及汽車零組件、銅、鋼鋁等進口貨物加徵關稅，也規劃推出芯片關稅。
重型卡車徵收25%關稅
他晚間在社交媒體Truth Social發文宣布，10月1日起將針對所有品牌或專利藥品徵收100%關稅，除非該公司正在美國設立製藥廠。他說，正在設廠的定義為「已經動工」或「正在施工」。如果製藥廠已開始施工，這些藥品就不會被課徵關稅。
他也在另兩則貼文中宣布，同樣自10月1日起，出於國安考量，將對所有在世界其他各地生產的重型卡車徵收25%關稅，以保護美國重型卡車製造商免受「不公平」外部競爭。
他還宣布，自同一時間起，美國將對所有廚櫃、浴室盥洗台及相關產品徵收50%關稅，並對軟裝傢具徵收30%關稅。這樣做的原因在於其他國家大規模將這些產品傾銷到美國，「這是一種非常不公平的做法」。他說：「出於國家安全及其他原因，我們必須保護我們的製造業」。
目前白宮與負責進行相關貿易調查的商務部，尚未公布這些提案的細節或具體實施方式。這些公告是在特朗普設定的生效日期前一周發布的。
根據美國《貿易擴張法》第232條所進行的調查，總統可對被認定為攸關國家安全的重要商品徵收關稅。特朗普過去便多次依據此權限，為各產業加徵關稅奠定基礎。
最新關稅舉措是對美國盟友的最新打擊。據悉，美國前五大卡車進口來源國是墨西哥、加拿大、日本、德國和芬蘭；而美國最大的藥品進口國包括愛爾蘭、德國、瑞士和印度等。
特朗普在第二任期內啟動了多項國家安全調查，可能對多種產品徵收新關稅，令企業決策陷入癱瘓。24日，美國商務部工業和安全局官網上發布了兩則聯邦公報，宣布已於9月2日啟動了對進口機械人和工業機械以及對進口醫療設備等的232調查。這被視為特朗普將對這些行業採取關稅行動的前奏。

飛機製造商波音公司25下午透過官方微信帳號宣布，已於24日交付中國金鵬航空訂購的兩架777貨機中的首架。值得注意的是，這是貿易戰開打以來，波音首次向中國航空公司交付新製造的貨機。
根據波音說法，目前已有近60架波音777貨機在中國六家航空公司運行。先前中國政府因美國對中方加徵關稅而暫停波音飛機交付，但隨著雙方達成暫時關稅休戰，限制才逐步放寬。就在這次交付前一天，訪華的美國國會議員團曾與中國高層討論潛在協議，可能讓中國承諾採購更多波音飛機。彭博社早前報道，波音正與中方洽談多達500架飛機的潛在大單，若成真將是公司在全球第二大航空市場的重大突破。
對於是否會有新一波波音採購計劃，中國商務部發言人何亞東25日在北京表示，美方的「單邊限制措施」仍是阻礙中美正常貿易合作的最大障礙。
市場人士解讀，這次交付不僅象徵商業往來恢復，也可能是中美航空合作的試探性信號。
中國是全球航空業增長最快的市場之一。Airbus預測未來20年中國航空客運量年均增長約5%，波音則估計到2043年機隊規模將翻倍，並有望超越美國成為全球最大市場。
在美中摩擦與波音安全事件的背景下，Airbus在中國地位提升，2025年更傳出洽談多達500架飛機訂單，A320neo與A350系列因燃油效率與長途航線優勢備受青睞。相對地，波音受制於貿易戰、737 MAX風險與政策限制，市佔下滑，截至2025年在中國仍有130架未交付訂單（其中96架為737 MAX），不少航空公司選擇延長現有機隊租約，或轉向Airbus與國產COMAC。
波音在今年前八個月的交付表現顯著提升，顯示出公司產能恢復與市場需求回溫的明顯跡象，截至今年8月底已交付385架商用飛機，超越2024年全年348架的交付量。如果只看單月份的交機量，8月單月交付了共57架，創下自2018年以來同期新高。
這一數據不僅反映出波音產線效率提升，也顯示航空市場逐步擺脫過去幾年疫情與供應鏈問題的陰影，根據Visible Alpha預測，今年預計將交付583架，年增率高達67%。


波音聲稱，中國金鵬航空共引進兩架777貨機，首架在24日完成交付。網上圖片

特朗普25日簽署行政命令，正式批准將TikTok美國業務從中國母公司字節跳動剝離，轉交由美國企業主導的財團接管。根據協議，美方投資者將擁有新成立TikTok美國公司約80%的股權，中方則持有不足20%。
綜合路透社及CNBC報道，白宮25日公布行政命令和有關框架協議的內容，訂明TikTok未來將由一間總部設於美國的新合資企業營運，不會再受任何外國對手控制，而是主要由美國人持有和控制。TikTok現時的母公司字節跳動及關聯公司，持有的股份會降至20%以下。
特朗普在行政命令中表示，新公司的董事會，會在保護美國人資料和國家安全的規則下營運TikTok，他認為協議可以在保障國家安全的情況下，容許1.7億名美國用戶繼續使用TikTok，並正式確認協議提出的剝離方案，解決了國家安全擔憂，以及符合國會相關法案的要求。
特朗普表示，中國國家主席習近平已經批准TikTok賣盤交易，他在社交平台Truth Social上表示：「我與習主席的通話非常好，他對交易表示認同，我們都期待在APEC再見面。」為了落實協議，特朗普指示司法部，不會執行TikTok「不賣就禁」的命令，並採取適當措施，協助完成協議。
根據行政命令，未來TikTok的演算法和程序碼運作，以及內容審核決策，都會由新成立的企業控制，並由美國可靠的安全合作夥伴，嚴密監控軟件更新、演算法和數據流向，亦會重新訓練涉及美國用戶內容的演算法，保障美國人免受數據濫用和外國對手的影響。
消息人士透露，甲骨文和銀湖資本等3個主要投資者，會持有新公司約5成股權；而節節跳動現有的外國投資者，合共會持有約3成股權，包括美國的海納國際集團和泛大西洋集團，以及股權投資公司KKR。而CNBC則報道，來自阿聯酋的MGX集團亦是主要投資者之一，會聯同甲骨文和銀湖資本，合共持約有45%股權。
英國《衛報》引述白宮官員指，TikTok美國版將由一個七人董事會管理，其中六人為美國籍，具備網絡安全及國安背景，保障用戶數據及防範外部干預。負責主導交易的美企包括甲骨文Oracle，該公司不但負責美國區營運，亦取得TikTok核心推薦演算法的授權。雲端數據儲存亦全由甲骨文接管，中方將無法取得美國用戶數據。
而美國副總統萬斯說，新公司估值約為140億美元。他指中方在同意交易前曾有一些抗拒，而美方根本目標是希望TikTok繼續營運，並依法保障美國人的數據隱私。對此中國駐美大使館暫時未有置評。
今次交易終結了TikTok自2023年起在美國面臨禁令的法律懸局。TikTok在美國擁有約1.8億用戶，被視為年輕人政治參與與娛樂的主要平台。本報訊

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特朗普25日在白宮展示已簽署的行政命令，批准TikTok（小圖）將其美國業務從母公司字節跳動剝離。路透社

數百萬加州居民將在他們十月份的電費帳單上，看到一筆超過50美元的自動退款。這筆被稱為「加州氣候回饋金…

美國國務卿魯比奧與俄羅斯外長拉夫羅夫24日在紐約閉門會談，現場是曼哈頓一間酒店。俄媒報道指，會談持續約一小時結束，俄外交部指，雙方討論烏克蘭危機，重申兩國尋求和平解決方案的共同意願。美國國務院指，魯比奧重申特朗普停止殺戮的呼籲，強調俄需要採取有意義的措施，持久解決俄烏戰事。
今次是美俄外長自7月在馬來西亞出席東盟系列會議後再次會面，拉夫羅夫表示，俄方願堅持普京與特朗普在阿拉斯加會晤中就調解烏克蘭問題達成的路線，但烏克蘭當局和部分歐洲國家提出的意在延長衝突的路線圖是不可接受的。雙方均表達了尋求以和平方式解決烏克蘭問題的意願，同時還就俄美關係中的系列問題進行了討論，其中包括恢復社會和政治聯繫的問題。
克里姆林宮反駁特朗普說法
在美俄外長會晤前，特朗普在出席聯合國大會期間與烏克蘭總統澤連斯基交談，之後他在社交平台發文，一改之前呼籲烏克蘭讓步的立場，認為在歐盟支持下，烏克蘭有能力奪回所有被俄佔領的領土，並指俄是「紙老虎」。目前俄軍控制約1/5烏克蘭領土，包括2014年吞併的克里米亞半島。
針對特朗普的說法，克里姆林宮發言人培斯科夫表示：「從我們角度來看，認為烏克蘭有能力收復失土這一點是錯誤的。」針對被說成「軟弱」，莫斯科也不以為然。培斯科夫表示：「『紙老虎』這個詞曾被用來形容我國經濟。俄羅斯更類似於熊，而紙熊是不存在的，俄羅斯是真正的熊。」不過他承認，俄經濟經歷兩年快速增長後，隨著通脹持續高漲，近期已面臨壓力和問題。
德外長籲歐洲加緊支援基輔
德國外交部長瓦德福24日表示，特朗普已發言支持烏克蘭收復國土，歐洲現在必須「成熟起來」並加強對基輔的支援。瓦德福表示，特朗普最新說法對烏克蘭和歐洲都是好事，因為特朗普「必須確實承認，他對普京所做的大量努力至今都未能取得成功」。他認為，歐洲「還能達成遠遠更多的事。並非所有歐洲國家都已兌現他們對烏克蘭的承諾」。
路透社報道指，目前不清楚特朗普是否會說到做到，讓美國的政策方向改弦易轍。而這樣的模糊態度，可能讓歐洲鑒於華盛頓角色逐漸淡出，而持續承擔滿足烏克蘭更多需求的責任，包括提供武器和資金。

知情人士透露，特朗普日前向阿拉伯國家領導人承諾，他絕不會允許以色列吞併巴勒斯坦約旦河西岸地區。特朗普的特使24日表示，預計未來幾天將在加沙問題上取得突破性進展，並補充說已提出一項和平計劃。
美國《政治報》引述6位知情人士報道，特朗普在聯合國大會期間，與卡塔爾、沙特、約旦、埃及、阿聯酋、土耳其、巴基斯坦和印尼的領導人舉行多邊會議。他承諾不會讓以色列總理內塔尼亞胡吞併由巴勒斯坦自治政府管治的約旦河西岸。
兩位知情人士表示，特朗普在這個問題上態度堅定。另一位知情人士指出，儘管特朗普做出承諾，但旨在結束以色列與哈馬斯戰爭的停火協議仍遙遙無期。另外兩位知情人士表示，特朗普及其團隊提交了一份白皮書，闡述了華盛頓結束戰爭的計劃，包括不吞併約旦河西岸的承諾，以及治理和戰後安全等其他細節。
美國中東問題特使威特科夫24日提供了提案的一些細節：「我們在加沙提出了所謂的『特朗普21點』中東和平計劃，我認為它解決了以色列的擔憂，也解決了該地區所有鄰國的擔憂。」他認為這份計劃將解決以色列與這個地區所有鄰國的關切。「我們懷抱希望，我甚至可以說是有信心，我們將能在未來幾天宣布某種突破」。
法國總統馬克龍表示，他預期這項計劃將涵蓋他向特朗普提出的部分。他已在23日和特朗普會面。馬克龍推動的計劃包括解散哈馬斯，以及派遣國際部隊穩定飽受戰火摧殘的加沙。他22日主導了一場承認巴勒斯坦國的峰會，這項倡議遭到特朗普與以色列的強烈反對。
美國一些重要盟友決定承認巴勒斯坦國，這在以色列引發了要求內塔尼亞胡吞併約旦河西岸全部或部分地區的呼聲。以色列政府中的一些極右翼成員認為，當前時機是以色列右翼長期以來吞併該領土目標的機會。隨著以色列明年舉行大選，內塔尼亞胡或許有機會就此採取行動，吸引強硬派支持者。

美國24日宣布下調歐盟汽車進口關稅至15%，追溯自8月1日起生效，以落實雙方公布的貿易協定條款。此外，歐盟的仿製藥、飛機及飛機零部件、石墨、鎳、稀土和鎂等產品也將享有較低關稅。不過鋼鐵和鋁關稅方面的談判尚未取得重大進展，目前歐盟面臨的鋼鋁稅高達50%。
根據美國商務部與貿易代表辦公室發布的文件，此次調整將美國對歐盟汽車的關稅從原本的27.5%大幅降至15%。美歐雙方此前已針對貿易政策進行多次談判，並在今年7月達成框架協議，內容涵蓋多數歐盟出口商品的關稅標準。關於汽車和零件的關稅，則取決於歐盟是否採取措施調降美國工業品及部分非敏感農產品的關稅。為推動協議落地，歐盟於8月迅速啟動立法程序，為美方調整汽車進口關稅提供基礎。
除了汽車關稅調整外，自9月1日起，歐盟的飛機及其零件、學名藥及原料，以及部分金屬和礦石等行業商品將享有關稅豁免。這個豁免是指這些產品免受特朗普關稅的影響，美國政府對這些商品將維持較低的最惠國稅率。美方表示，未來相關商品清單仍可能有所變動，顯示出美方對貿易政策的靈活調整空間。到目前為止，美歐在降低鋼鐵和鋁關稅方面的談判尚未取得重大進展，目前歐盟面臨的鋼鋁稅高達50%。
G7與歐盟擬定稀土價格下限
在美歐關稅談判取得進展之際，路透社引述4名消息人士指稱，七大工業國集團（G7）與歐盟考慮訂定稀土價格下限，並對中國出口的部分稀土產品徵稅。稀土是難開採的金屬元素，對手機、汽車及高科技武器等產品製造至關重要。中國是全球主要稀土生產國，今年4月對稀土金屬實施出口管制。
除了日本，G7國家從稀土磁鐵到電池金屬等多種材料，都高度或完全依賴中國。為因應這項風險，G7領導人在6月啟動「關鍵礦產行動計劃」。技術團隊本月稍早在芝加哥舉行相關會議。一名消息人士談及上述會議時表示，這場會議核心議題是應否提高關鍵材料外國投資的監管門檻，以避免企業前往中國。澳洲也出席這場會議。
這名消息人士指出，其他選項是實行地理限制，但G7國家對此意見分歧。限制措施可能包括本地化採購規定，或在公共招標中限制從中國等特定國家採購。另外兩名消息人士透露，G7還討論對中國出口的稀土及小批量金屬徵收碳稅或關稅，稅率將依據生產過程中使用的不可再生能源比例而定。
美國貿易代表格里爾24日在與東南亞各國官員會面時表示，美國預計將在未來幾個月內與更多東南亞國家敲定貿易協議。美國對東南亞大多數國家加徵的關稅稅率訂在19%與20%。格里爾表示，與各國針對關稅舉行的會談進展順利，部分協議已對外公布，其他協議在未來幾個月或幾周內敲定。


美國對歐盟汽車的關稅從原本的27.5%大幅降至15%。圖為德國港口停放的汽車。路透社

美國國土安全部啟動的「國家兒童福利計劃」，暴露了一個長期被忽視的殘酷現實。當官僚系統將弱勢兒童的命運…

美國總統特朗普23日出席聯合國大會，他進入聯合國總部後接連遭遇自動扶手電梯和提詞機故障，場面尷尬，美…

白宮消息人士指出，美國總統特朗普將於25日簽署一項行政命令，宣布白宮就出售TikTok美國業務談判的…

中國國家主席習近平24日以視頻方式向聯合國氣候變化峰會致辭，宣布了中國新的氣候承諾，表示到2035年…