華盛頓特區聯邦法官科拉爾-科特利(Colleen Kollar-Kotelly)21日裁決,國稅局(IRS)向移民與海關執法局(ICE)移交數萬名納稅人地址的做法違法,並限制移民當局使用該類資訊的權限。
綜合《華爾街日報》及Politico網站報道,這位克林頓總統任命的法官在裁決中寫道:「IRS實施地址共享政策並向ICE提供納稅人資訊的行為均屬違法。」理由包括:「IRS未承認並解釋其偏離先前嚴格保密政策的原因,未考慮此前嚴格保密政策所引發的信賴利益,且未就政策變更提供合理說明」。兩機構間的資訊共享協議可能違反《行政程序法》中禁止政府機構「任意武斷」行事的規定,同時未遵守《國稅法》的相關要求。
數十年來,IRS一直鼓勵即使是非法居留美國的人士也遵守稅法,並頒發個人納稅人識別號用於報稅。稅務官員多年來一直向納稅人保證,不會與移民當局共享資訊。納稅人權益中心聯合其他多個團體提起訴訟,要求停止此類資訊交換。法官表示:「原告成員面臨著即將到來的風險:他們向IRS提供的機密地址資訊可能被ICE不當用於民事移民執法。」
ICE的數據分享請求引發了IRS官員離職潮與法律爭議。IRS從2月拒絕大範圍數據請求,逐漸轉向8月同意小範圍披露資訊。IRS從ICE提供的130萬人名單中,匹配到超過4.7萬人的姓名和地址資訊。移民當局尚未說明如何使用這些資訊,但稅務記錄可能幫助他們更輕鬆地定位那些違抗驅逐令滯留美國的人士。
法官下令,在法院進一步審查此案前,IRS不得向ICE披露無證納稅人的機密地址資訊。該命令還要求財政部24日前通知國安部及ICE,應將8月7日披露的納稅人資訊訪問權限限制在「親自直接參與」非稅務調查的工作人員範圍內。本報訊