在芝加哥市府與芝加哥公立學校(CPS)爭議已久的的1.75億美元退休金支付方案,從前任市長羅麗萊德福特起至現任市長約翰遜都備受爭議,但終於在10月底,芝加哥教育委員會終於批準了1.75億美元退休金支付方案,該方案是向芝加哥市政府償還此筆退休金,將款項支付應發了長達18個月的爭議畫下休止符,但其中CPS有一個附加條件。
日前,芝加哥教育委員會董事會一緻投票通過,授權向芝加哥市支付 1.75 億美元,用於支持涵蓋市政工作人員和部分非教學學區員工的市政養老基金,但前提是市長佈蘭登·約翰遜提議的芝加哥公立學校5.524億美元的稅收盈餘補助全部到位。
芝加哥市議會必須批準這筆創紀錄的來自特殊經濟發展稅收區(簡稱TIF)的資金,作為市議會必須在年底前通過的2026年預算的一部分。擬議的盈餘將為芝加哥公立學校繫統(CPS)提供幾乎與該地區8月份通過的2025-2026財年預算中預期的3.79億美元TIF(稅收增量融資Tax Increment Financing)資金,外加一筆相當於養老金支付額的款項。
上周,芝加哥公立學校僱員年金和福利基金的投票決定,標誌著芝加哥地區一段充滿嚴重分歧的篇章暫時告一段落,這段分歧最終導緻了前任芝加哥公立學校首席執行長的離職。然而,鑒於目前芝加哥市府財政狀況的不確定性和預算削減,有人擔心此時的投票時機並不合適,而且為期一年的協議也無法從長遠角度解決CPS退休金的責任問題。
芝市政府的一些市議員認為市長約翰遜提案中的稅收盈餘金額過高,有過度吹噓之虞,一些CPS的董事會委員表示,他們更傾向於等到學區實際收到TIF資金後再批準報銷。
CPS學區官員向董事會保證,即使學區未能獲得約翰遜提議的全部稅收增量融資(TIF)金額,該協議也能保護學區的利益。一些董事會成員認為,現在批準協議將向市長辦公室和市議員傳遞一個重要的誠意訊號。當選董事會成員耶塞尼亞·洛佩茲表示,這是CPS董事會投票決定的事情,信守承諾很重要。不過,有幾位董事會成員表示,儘管他們投票贊成支付這筆款項,但他們擔心挪用此資金,會導緻學區對管理員、交通協管員和其他職位會被削減的危機。其中一名董事會成員羅飛德爾稱。此無疑會從課堂和學校社區中抽走資金,而他們現在比以往任何時候都更需要支援的。羅森菲爾德和其他董事會成員也呼籲製定一項長期計劃,明確養老金支付的責任,並理順市級和區級財政。
該協議也保護學區利益
根據法律規定,市政府必須每年向市政基金繳納款項。但由於2020年市政支出激增,前市長洛裡·萊特富特( Lori Lightfoot)將部分資金轉移到了芝加哥公立學校繫統(CPS)。此舉激怒了芝加哥教師工會(CTU),該工會是約翰遜的前僱主和親密盟友。工會猛烈抨擊萊特富特,指責她為了平衡城市預算而犧牲學生的利益。
在由約翰遜任命的校董會的支持下,前芝加哥公立學校首席執行官佩德羅·馬丁內斯(Pedro Martine)以預算赤字迫在眉睫為由,拒絕支付這筆報銷款項。這場支付糾紛導緻整個校董會辭職,而馬丁內斯也被約翰遜欽點的新校董會解僱。但目前與教師工會和市長結盟的董事會成員認為,為退休基金出資是成為市府可靠合作夥伴的一部分。今年秋季,該學區麵臨一些額外的財政壓力,包括特朗普政府因該學區的「黑人學生成功計畫」(Black Student Success Plan)和跨性別學生政策(transgender student policies.)而扣留的聯邦撥款。
根據董事會上週批準的新退休金支付協議,如果學區無法透過其他途徑彌補損失的800萬美元聯邦磁鐵學校( Magnic School )計畫撥款,則可以從退休金補償金中扣除這筆款項。然而,正如洛佩茲指出的那樣,該協議並未考慮到特朗普政府可能削減或扣留的其他資金。
近日,芝加哥公立學校(CPS)的資金問題一直是董事會成員最關注的議題。部分成員與芝加哥教師工會(CTU)一同前往春田市,遊說政府增加對CPS的撥款。此外,部分成員也召開新聞發佈會,敦促芝加哥市議員支持約翰遜提出的稅收增量融資(TIF)提案。新任董事會成員米奇拉·佈萊斯(Michilla Blaise)表示,他們努力在各方麵都成為優秀的合作夥伴,努力廣交朋友,一直努力為芝加哥公立學校繫統爭取最大利益。
在其他事項中,董事會投票決定將一項決議推遲到將來的會議上討論,該決議擬批準撥款140萬美元,以確保位於南區、陷入財務睏境的特許高中“詩史學院”(EPIC Academy)能夠完成本學年。該校的計劃原定於明年夏天關閉。董事會成員吉圖佈朗提出一項對該決議的修正案後,修正案呼籲學區在 EPIC 學校社區的參與下製定過渡計劃,力求讓學生和教職員工留在表現優異的學校中。但最終該修正案未獲董事會投票通過。
南區的EPIC Academy 的社會研究教師安德魯艾卡南特要求董事會更多地與學校社區互動,並製定定一項盡可能讓學生和教職員工待在一起的計劃。他表示人們應該享有誠實、穩定,並對我們自身所發生的事情擁有發言權。本報芝加哥訊
芝加哥公立學校董事局通過批准,向芝加哥市府支付1.75億美元的退休金額。