本報訊
國防部24日表示,已接收一筆1.3億元的匿名捐款,用於在政府停擺期間支付現役軍人薪資。此舉引發了私人資金資助軍隊薪資的法律爭議。
綜合《華盛頓郵報》、《紐約時報》、CNN 報道,特朗普總統23日在白宮活動中,宣布收到這筆捐款,稱捐款者是「愛國者」、「我的朋友」,捐款目的是彌補軍隊資金缺口,但不願公開身分。當被問及捐款者身分以及其是否與外國實體或利益存在關聯時,白宮一位發言人將問題轉交國防部與財政部。國防部又將這些問題轉回白宮。財政部則未置評。
24日,國防部發言人帕內爾(Sean Parnell)表示:「這筆捐款的附加條件是用於彌補軍人薪資與福利的支出成本」,並補充稱,根據國防部的「一般贈與接收授權」,這筆資金可被接受。
雖然捐款數額巨大,但對國防部薪資支出的影響甚微,僅能支付不到一天的軍人薪資。
2025年用於支付美軍薪資與福利的預算金額超過1710億元,國防部每兩周支付現役和預備役軍人薪資金額約為75億元。
傳統上,軍隊資金依賴國會批准的公共資金撥款。國防部接收這筆捐款已引發財政政策專家對其合法性的質疑。美國進步中心聯邦預算政策高級主任科根(Bobby Kogan)表示:「總體而言,你不得使用已捐贈的資金,因為《憲法》與《反赤字法案》規定,除非有撥款授權,否則不得支出資金。」據《反赤字法案》,聯邦機構不得「在撥款之前或超出撥款額度的情況下承擔或支出聯邦資金,也不得接受自願服務」。國會僅在有限情況下授權機構使用入帳資金(如捐贈給公園、博物館或學校的款項),但此次接收的捐款涉嫌違規。
兩黨國會撥款委員會成員24日表示,已要求政府提供有關這筆捐款細節的更多資訊,但尚未收到任何解釋。部分民主黨人也對其合法性表示擔憂。參議院國防撥款小組委員會少數黨領袖德濱(Dick Durbin)的發言人表示,德濱已要求提供資訊,以瞭解「這筆贈與及近期其他資金調配是否符合《反赤字法案》規定」。
本月,總統已簽署行政命令,指示國防部使用未花費的研發資金支付軍人薪資。國防部此前宣布重新調配至少80億元上一財年未使用資金,臨時支付軍人薪資。國會已授權該筆資金的使用期限為兩年。但眾議院議長約翰遜等國會官員警告,除非國會通過臨時支出法案,否則軍人很快將無法收到薪資。