歐盟禁俄能源現分歧,2028年脫鉤計畫誰在阻撓?

根據路透社(Reuters)10月8日的報導,歐洲聯盟各國大使已就一項計畫達成共識,目標是在2028年前逐步淘汰從俄羅斯進口的天然氣與石油。此舉是烏克蘭的西方盟友為加強對俄羅斯施壓所採取的最新措施,旨在切斷莫斯科透過能源出口獲取資金,以持續其對烏克蘭的戰爭。隨著戰事持續,歐洲盟友一直在推動對俄羅斯能源採取更嚴格的限制,尤其是在美國前總統特朗普(Donald Trump)於9月13日表態後,相關行動更為積極。特朗普當時表示,若所有北約成員國停止進口俄羅斯石油,華盛頓將對俄羅斯實施制裁。

歐盟內部意見分歧

儘管這項計畫獲得了大多數成員國的廣泛支持,但據消息人士向路透社透露,匈牙利(Hungary)和斯洛伐克(Slovakia)仍然持反對立場。這兩個國家在能源方面仍然嚴重依賴俄羅斯,並且與歐盟其他許多成員國相比,它們與莫斯科維持著較為溫和的關係。這項分歧凸顯了歐盟在尋求統一對俄政策時所面臨的內部挑戰,特別是在能源安全與地緣政治利益之間取得平衡的困難。

立法程序與關鍵挑戰

歐盟大使們已同意推進該法案草案,為10月20日舉行的部長級會議投票鋪平了道路。該計畫若要通過,需要達到「有效多數」的門檻,即獲得至少55%的成員國支持,且這些國家的人口總和至少佔歐盟總人口的65%。一旦部長會議批准,該法案將進入歐盟各國政府與歐洲議會(European Parliament)之間的協商階段,以敲定最終的法律文本。根據提案,每個成員國都必須制定各自的國家計畫,以確保在2028年前終止對俄羅斯石油和天然氣的進口。

然而,討論中的一個主要癥結點,仍然是如何有效驗證液化天然氣(LNG)的來源。歐盟國家仍在激烈辯論,希望能建立一套可靠的系統,以確保進口的液化天然氣並非源自俄羅斯。這個技術性問題的解決方案,將是該禁令能否成功執行的關鍵。若無法有效追溯來源,俄羅斯能源仍可能透過第三方轉運進入歐盟市場,從而削弱制裁的效果。

烏克蘭與歐盟制裁同步

與此同時,歐盟也正在商討新一輪的制裁方案,其中可能包括將俄羅斯液化天然氣的禁令提前一年至2027年1月實施。烏克蘭方面也採取了相應行動,於10月初對俄羅斯的能源部門實施了新一波制裁並延長了現有措施,特別是針對其石油產業。烏克蘭計畫在未來一個月內加強努力,使其制裁政策與西方盟友更緊密地保持一致。此舉正值歐盟準備通過其第19輪對俄制裁方案之際。歐洲委員會(European Commission)已於9月19日公佈了最新的制裁提案,內容包括進一步限制俄羅斯的金融和能源部門,以及全面禁止進口俄羅斯液化天然氣。

新聞來源:Kyiv Independent

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