
據知情人士透露,美國總統特朗普預計將在未來數日簽署一項行政命令,旨在促使私人市場投資更容易進入美國的退休計劃體系。
這項命令將要求勞工部與證券交易委員會(SEC)向雇主與退休計劃管理人提供指導,說明如何將私募資產等投資納入401(k)帳戶中。知情人士表示,該命令的具體細節尚未敲定,仍處於審查階段。
一旦成行,此舉可能為阿波羅全球管理公司(Apollo Global Management)與黑石集團(Blackstone)等大型私募資產管理公司鋪平進入龐大退休金市場的道路。這些資金原屬不享有傳統退休金制度的勞工持有。由於公共退休基金等機構投資者對私人市場投資幾近飽和,資產管理業者轉而尋求個人投資者作為下一波增長來源。
理論上,退休計劃發起人目前已有權將部分投資資金配置於私募基金,且部分雇主已小規模實施。然而,多數企業仍擔憂員工可能因私募產品的高額管理費而提告,使其卻步不前。
《華爾街日報》報道,投資與退休產業的業界高層普遍認為,若要推動企業更放心地將私募資產納入員工退休帳戶,仍需進一步立法行動,例如國會通過相關法案。
全球最大資產管理公司貝萊德(BlackRock)財務長馬丁·斯莫爾(Martin Small)週二在分析師電話會議中表示:「我們很可能需要看到訴訟改革,或至少美國的顧問責任改革,才能將私募市場納入確定提撥型退休計劃中。」
《金融時報》(Financial Times)早前報導,特朗普政府正討論發布一項涉及401(k)投資私募基金的行政命令。
根據美國投資公司協會(Investment Company Institute)資料,截至2024年底,美國確定提撥型退休帳戶的總資產達12.4兆美元,對私募股權業界而言堪稱一座黃金寶藏。
私募基金經理人持續遊說特朗普政府,要求放寬其產品進入退休基金市場的門檻。阿波羅與道富銀行(State Street)已推出一款包含私募市場成分的目標日期基金,Blue Owl Capital本週亦宣布正與退休服務供應商Voya合作,開發專為401(k)設計的私募市場產品。
早在2020年,特朗普第一任期期間,勞工部曾發函表示,只要公司審慎評估費用與風險,便可合理地在目標日期基金等載體中提供私募股權投資。
然而,拜登政府的勞工部於2021年發出新的聲明,明確表示「不支持也不建議此類投資」。
業界主張,一般投資者應與機構投資者一樣,享有進入私人企業經濟體系的投資機會。
非營利組織「更好的市場」(Better Markets)證券政策主任班·希弗林(Ben Shiffrin)則警告說,開放401(k)未必真的能「讓競爭環境公平化」,他說:「我最擔心的是,機構投資人還是能拿到最好的投資產品,而散戶投資者只會撿到剩下的。」
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封面圖片來源:美聯社