受加州旨在緩解住房危機的SB1211新法推動,洛杉磯愈來愈多房東將公寓車庫及停車位改建為附屬住宅單位(ADU),引發租客強烈反彈。租客維權人士指出,此舉不僅違反租約,更嚴重剝奪長者及殘障人士的日常出行自由。
《洛杉磯時報》報道,自2001年起居於日落大道(Sunset Strip)附近租金管制公寓的70歲長者埃利斯(Tracey Ellis)需拄柺杖行走,從寓所到車庫僅20呎的距離已令她舉步維艱。然而,房東古德森(Alex Goodson)近期通知住戶,將在車庫上方加建新單位,施工期間一至兩年內車位將被取消。
每月靠固定收入支付逾1600美元房租的埃利斯直言,房東僅願提供100美元減租根本不足以應付召車開支:「車位在這個城市是人們的生命線,剝奪停車位等同奪走我的自由。」古德森則回應稱新單位建於車位上方,完工後會歸還車位,並正與有特殊需求的住戶協商。
此類糾紛在韓國城、皮科聯合(Pico Union)、銀湖(Silver Lake)及荷里活(Hollywood)等街邊車位極度緊缺的租金管制社區最為激烈。經濟生存聯盟(Coalition for Economic Survival)執行主任格羅斯(Larry Gross)表示,幾乎每周都接獲類似求助,許多租客失去車位後根本無法繼續居住。
部分低收入租客已採取法律行動。荷里活一棟租金管制公寓的住戶入稟法院,挑戰市府批准將20個車位改建為9個ADU的許可證。
代表租客的律師文斯庫斯(Sabrina Venskus)援引洛市租金管制條例指出,車位屬於租賃單位一部分,取消車位等同變相驅逐。洛縣高等法院法官已於5月下令暫停該項目施工,直至案件完成審理。此外,居於銀湖區31年、行動不便的83歲長者努梅(Karen Numme)亦於9月起訴房東,指控永久取消其車庫違反加州公平住房及殘障法。
去年共同推動該法案的親住房組織「加州YIMBY」傳訊總監劉易斯(Matthew Lewis)認為,洛杉磯面臨的是住房短缺而非車位短缺,增加住屋需求高於一切,市府可透過提供泊車補貼或增設殘障車位協助受影響者。洛市規劃局則表示,雖同情租客處境,但地方政府無權推翻州法,受影響租客可申請減租或增設路邊殘障車位。
針對2025年1月生效的SB1211法案未明確界定何種車位可改建,民主黨籍州眾議員舒爾茨(Nick Schultz)表示,將重新審視該法帶來的「意外後果」,強調「若新法被用作驅逐居民的武器,就必須重新檢討」。本報訊

