本報記者李強波士頓報道
為進一步優化營商環境,波士頓市長吳弭(Michelle Wu)27日宣布了一系列旨在簡化和加快波士頓餐飲企業開業與運營流程的重大改革措施。市政府目前正提議對現有的城市區劃法規進行多項修改,以消除不必要的繁瑣審查、理順餐館所有權轉讓的行政流程,並為正在申請各類市政許可證和營業執照的企業主提供更為清晰、明確的官方指導。
「波士頓正在致力於打破繁文縟節,讓創業者能夠更早地敞開大門迎接顧客,從而節省大量的時間和金錢,並建立起可持續發展的優質企業。通過簡化許可審批流程、消除政府部門間重複的審查步驟,以及確保所有申請信息的清晰透明與易於獲取,我們正在幫助更多創業者將波士頓作為他們發展事業的大本營。這不僅能創造更多就業機會,還能極大地支持我們各個社區的經濟繁榮。我們衷心感謝所有傾聽了全市民營企業主反饋,並努力推動這些改革措施落地的市政府團隊。」吳市長在宣布這一系列舉措時表示。
在接下來的幾個月裡,波士頓市政府將提議對城市區劃代碼進行多項實質性的更新。其中,首個擬議的重大變更,將是更新市政府對「餐館」一詞的法律定義。這一更新旨在更好地反映當今餐飲企業的實際運營模式,並消除在轉讓餐館所有權時所面臨的不必要行政障礙。
根據波士頓現行的區劃法規,「外賣服務」被嚴格視為一種獨立的土地使用類別。這意味著,即使一位新老闆只是接手一家現有的餐館或咖啡店,且完全不改變其原有的運營模式與菜單,僅僅因為該店提供外賣服務,就會觸發額外的區劃審查程序。據波士頓眾多餐飲業主反映,這些冗長且不必要的審查往往會將店鋪的開業時間拖延數月之久。
這項旨在取消外賣服務額外審查的法規更新,將首先交由波士頓規劃與發展局(BPDA)董事會進行審議,隨後將正式提交給波士頓區劃委員會進行最終審查。
審批時間從四個月縮短至兩周
這項擬議的變更若順利通過,將徹底消除僅僅因為提供外賣服務而觸發的額外區劃審查需求,同時仍將保持波士頓牌照委員會對餐館運營的常規監督。據市政府估計,這項改革預計將把新業主收購現有餐館並重新開業所需的時間,從漫長的四個月大幅縮短至不到兩周。這一效率的飛躍,將在餐館正式對公眾營業之前,為創業者節省數萬美元的沈沒成本。
波士頓市首席規劃師沈凱若(Kairos Shen)對此項改革給予了高度評價:「這些都是符合常理且切中要害的改革,它們將大力支持我們的小型企業,並為我們的當地經濟注入新的活力。我非常期待與我們的員工緊密合作,推動這些針對區劃代碼的更新。這將增加波士頓各商業區的活力,並延續我們已經在全市範圍內完成的一些出色的重新區劃工作。」
麻州餐飲協會總裁兼首席執行官克拉克(Steve Clark)對市府的舉措表示熱烈歡迎:「任何時候,只要一個市政當局能夠讓餐館的開業和運營變得更加容易,這絕對是一件好事。波士頓市的這一舉動是一項令人欣喜的變革。市政府這項基於常識的改變,將極大地簡化繁瑣的監管流程,讓餐館老闆們能夠將更多的時間和精力集中在發展他們的業務以及為客人提供優質服務上。」
優化版指南實現一站式行政導航
為了配合法規的簡化,波士頓市政府還在同步更新其官方網站上的「如何開設餐館」指南以及「創辦或發展企業」網頁。更新後的頁面將為有志於開設新餐館或購買現有餐館的創業者,提供更清晰、更詳細的逐步指導。
更新後的指南將詳細解釋在「僅發生餐館所有權變更」的情況下,獲取普通餐飲執照、食品服務許可證以及娛樂許可證的全新簡化流程。企業主將能夠在一個統一的平台上瀏覽並完成所有的許可申請流程,這將極大地幫助他們一次性提交完整無誤的申請材料,從而有效避免因材料遺漏而導致的審批延誤。
這些新措施並非孤立的政策,而是建立在波士頓市政府過去五年來為降低成本、簡化審批手續以及幫助小企業開業和成長所進行的一系列堅實改革的基礎之上。這些廣受好評的歷史性改革包括採用數位化佔用許可證,全面取代了過去需要親自到場辦理的佔用許可證申請流程。
加快招牌許可審批速度,完成了波士頓50多年來首次針對招牌區劃的全面更新。這些修改明確規定了由檢查服務部(ISD)批准的招牌參數標準,成功將招牌許可的審批時間從原先漫長的150天,大幅縮減至30天或更短時間。
這項推動餐飲業審批精簡的宏大工作,是波士頓市府一項更廣泛的跨部門倡議的核心組成部分。該倡議旨在徹底轉變市政府的許可審批流程。整個項目匯集了來自市長辦公室、創新與技術部、規劃部以及法務部等30多名核心團隊成員的智慧與努力。
在整個政策制定與優化過程中,全波士頓市共有超過200名各界利益相關者積極參與了該倡議的討論與反饋。
吳市長表示,這一系列的舉措的終極目標是確保每一位波士頓居民和企業主,從與市政府進行第一次互動的那一刻起,就能享受到一種可預測、高度透明且極具效率的政務服務體驗。


