今年加州11月大選中40號、41號及42號三項提案,成為最受矚目且最燒錢的選舉攻防,本報編輯部經過慎重考慮,建議選民向該三項提案投下反對票。
40號提案擬向身家超過10億元的約250名加州居民徵收「一次性富豪稅」,由此彌補聯邦醫療資金縮減造成的1,000億元缺口。反對40號提案陣營由此提出兩項反制提案,包括41號提案,要求對所有新的「特別稅」公投提案進行審計,並強制廢除任何不符合州政府支出限額的稅項;以及42號提案,旨在明令禁止對個人財產(包括退休資產)徵收任何新稅。
該三項提案的法律效力互相牽制,如果40號提案的得票數高於後兩者,才會正式生效,後兩者則會失效。
但只要41號或42號提案中任意一項的得票數超過40號,富豪稅即使獲得過半贊成票也無法生效。
不可否認,有關財富分配的博弈在當前百物騰貴、可負擔能力成為焦點的大環境下,格外吸引眼球,涉及最富裕者的政治角力和金錢大戰,或從一個側面削弱了對提案真正影響的關注。
「劫富濟貧」的口號乍看之下無可厚非,由基層工會和進步派推動的40號提案,正是從這一平等社會責任的角度來爭取選民認同,認為在聯邦資金大幅削減的情況下,弱勢族群更需要支持和資源,從最富裕居民手中徵稅,對其而言只是九牛一毛。
反對方多強調此舉會破壞經濟穩定,擔憂引發富豪出走潮,屆時加州不僅課不到這筆富豪稅,反而會失去他們原本長期繳納的巨額州個人所得稅,令經濟長遠受創,而且一次性稅收,無法解決加州結構性的預算困境。
本報編輯部提出的反對立場,同樣基於社會公平這一論點。40號提案針對的約250位超級富豪,無論是否存在稅務漏洞,其手中的資產(如公司股票、房地產)通常已經繳納過公司稅、個人所得稅或資本利得稅,而富豪稅是針對這些「已經課過稅的資產」重複收稅,如同政府在中途任意更改遊戲規則,對過去合法的行為事後清算,何來公平。而且,40號提案的追溯性條款很有可能遭到法律挑戰而命運難料。
再者,富豪稅設定資產10億元以上的極高門檻,一方面看來不會影響普羅大眾,另一方面卻意味著法律在保障財產權時,對不同階級實施了雙重標準。
由此反思,如果政府可以因為「社會需要」,就合法剝奪收入最高0.1%人口的合法財產;那麼未來一旦有其他「社會需要」,是否也可以同樣做法剝奪中產階級或任何特定群體的財產?這種選擇性做法,破壞了憲法對所有人一視同仁的公平保護。
同樣,編輯部也反對41號提案的審計要求及42號提案的新稅禁令。首先這兩提案巧立名目,唯一目的是反制40號提案。
其次該兩項提案嚴重削弱州府日後的財政彈性,無法通過新的合理稅收,或者彌補社會安全網資金缺口的能力。
綜上所述,本報呼籲華人選民對加州40號、41號和42號這三項提案投下反對票。

