綠卡新規:EB-5投資移民申請費增逾一倍

2026 年 9 月 29 日

特朗普普政府於周二(29 日)在《聯邦公報》(Federal Register)發布最新公告,宣佈將大幅調升外國投資者申請美國綠卡(EB-5 投資移民計畫)的各項行政費用,平均漲幅達 70%。此外,若投資人因區域中心倒閉或項目崩塌而需要申請保留移民資格,還將面臨新增的高額「救援手續費」,預計新費率將於 2026 年 11 月 30 日正式生效。

本文核心內容:
· 涉事機構:美國公民及移民服務局(USCIS)、美國國土安全部(DHS)
· 主要表格費用:EB-5主要申請表格費用由3675美元升至7615美元,增逾一倍
· 新增表格:I-527表格,費用10330美元,適用於項目失敗或區域中心終止的舊投資者
· 平均升幅:費用平均上升70%,每年影響約1.66萬名申請人
· 生效日期:2026年11月30日

申請費翻倍增至 7,615 美元 官方強調「使用者付費」

根據 USCIS 發布的最新規則,主要 EB-5 移民申請表格的規費將從現行的 3,675 美元大幅調升至 7,615 美元,調幅超過一倍。雖然國土安全部(DHS)最初曾考慮將費用直接拉高至 9,625 美元,但在重新評估工作量與收集公眾意見後,最終定案為 7,615 美元。

USCIS 在聲明中解釋,該機構的運作資金主要來自申請人繳納的規費,而非聯邦稅收。因此,包括背景調查、資格審查、打擊詐欺及維持計畫運作的成本,必須由使用該移民系統的申請人全額負擔。

首創「I-527救援表格」 項目破產需額外繳納上萬美元

針對 2022 年《EB-5 改革與誠信法案》出台前的老投資者,若因區域中心(Regional Center)遭撤銷或投資項目倒閉,USCIS 推出了全新的「I-527 表格」,允許投資人轉移至新項目以保留排期與綠卡資格。然而,該表格附帶高達 10,330 美元的規費。

外界與評論者批評此項新費用過於苛刻且具懲罰性,因為投資人往往已經因項目崩塌而遭受重大財產損失,如今還要額外承受逾萬美元的行政負擔。USCIS 則回應稱,處理此類複雜審查的行政成本高昂,且預計提出申請的人數較少,因此必須設置該收費標準以覆蓋審查成本。

特朗普政府偏愛富裕投資者 EB-5 計畫延續至 2027 年

儘管特朗普政府在整體非法與合法移民政策上採取緊縮與嚴格審查的立場,但對 EB-5 等能帶來資金與就業的投資移民計畫卻多次給予正面肯定。國土安全部強調,EB-5 計畫能透過資本注入與創造至少 10 個全職工作崗位來推動美國經濟增長。

現行 EB-5 計畫需投資 105 萬美元(若於目標就業區或基礎設施項目則為 80 萬美元)。最新規費調整將於 2026 年 11 月 30 日正式實施,而 EB-5 計畫的國會授權將維持至 2027 年 9 月 30 日,USCIS 預計國會屆時將會進一步延長該計畫。

來源: Newsweek

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