據彭博社引述消息人士報道，美國總統特朗普計劃在9月24日與中國國家主席習近平舉行「習特會」前，宣布對中國商品加徵7.5%的關稅，此舉將使特朗普第二任期內的對華關稅總水平提升至約20%。這項潛在的關稅措施，源於美國貿易代表署針對中國工業產能過剩啟動的《301條款》調查，旨在評估其對全球市場及美國製造業的衝擊。
本文核心內容：
- 美國總統特朗普計劃在9月24日「習特會」前，宣布對中國商品加徵7.5%關稅。
- 若實施，特朗普第二任期內對華關稅總水平將提升至約20%。
- 此舉基於美國貿易代表署（USTR）於今年3月啟動的《301條款》調查，調查中國工業產能過剩問題。
- 中美現行貿易休戰協議將於今年11月10日屆滿，雙方正就延長協議進行談判。
法律依據與執行挑戰
報道引述消息人士指，美方貿易官員計劃在「習特會」前正式公布針對「產能過剩」的《301條款》調查報告。然而，該報告的最終定稿在法律層面上極具挑戰性。特別是在美國最高法院今年較早前裁定當局依據《國際緊急經濟權力法》加徵的部分關稅無效後，白宮改為轉向《1974年貿易法》第301條款作為主要關稅工具，因此美方在法律理據上力求嚴謹，以免再度面臨訴訟危機。
關稅精算與替代方案
據中國商務部上月透露，美方此前承諾將對中國商品設定的替代性關稅上限鎖定在20%。消息指，目前美國施加的替代稅率為12.5%，距離20%的上限剛好剩餘7.5%的上調空間。美方若最終公布加徵7.5%的關稅，將精確地填滿該上限。消息人士補充，美方尚未對最終稅率敲定最後方案。白宮考慮中的另一方案是，名義上宣佈對中國商品實施較高額度的加徵稅率，但同時暫停執行其中部分稅率，從而使實際生效的「有效稅率」維持在7.5%。至於哪些領域的稅率會被暫停、暫停期限多長，美方內部目前仍在密集磋商之中。
中方回應與談判前景
中美現正就延長雙邊貿易休戰協議進行緊密談判，現行協議將於今年11月10日屆滿。面對華府在峰會前夕掀起的關稅風雲，中國商務部早在7月27日的聲明中明確表明立場，強調中方將保持高度警惕，「我們將繼續密切關注並全面評估美方後續措施，保留採取一切必要措施的權利」。