根據《衛報》(The Guardian)的一項調查發現,自去年10月以來,超過100個支援人口販運受害者的組織失去了資金來源,導致數千名倖存者處於危險之中。反人口販運倡議者表示,美國司法部未能支出國會撥款的近9000萬美元,此舉不僅阻礙了執法部門的調查工作,更使倖存者面臨無家可歸、被驅逐出境、監禁或再次被剝削的風險。這是《衛報》一系列調查報導的最新進展,該系列報導曾在9月揭露,美國總統特朗普的政府全面縮減了聯邦政府打擊人口販運的努力。
曾在拜登(Joe Biden)政府時期負責司法部犯罪受害者辦公室、並在特朗普第一屆政府期間擔任副主任的羅斯(Kristina Rose)表示:「這是極其不負責任的,甚至可能是不道德的。」對此,一名司法部發言人向《衛報》回應稱:「司法部可以同時專注於兩個關鍵優先事項:支援人口販運受害者、起訴剝削兒童的罪犯,並確保納稅人資金的有效使用。」
《衛報》的報導在國會山莊(Capitol Hill)引起了強烈反響,三名美國參議員對此表示憤慨。來自伊利諾州(Illinois)的德賓(Richard Durbin)參議員指出,這符合特朗普政府的一貫模式,即「無視國會為打擊包括人口販運在內的最令人髮指的罪行和國家安全威脅而撥出的資金」。來自新墨西哥州(New Mexico)的民主黨參議員盧漢(Ben Ray Luján)表示:「特朗普政府必須為此負責,必須立即全面恢復對這些基本服務的資助。」在參議院撥款小組委員會負責監督司法部資金的密西根州(Michigan)參議員彼得斯(Gary Peters)則稱,特朗普政府正在「非法」扣留國會議員批准的資源。
倖存者現身說法:援助中斷的毀滅性影響
倖存者哈爾(Jordann Hare)表示,如果沒有得到「生命連結」(The Life Link)組織提供的服務,她現在可能「已經在監獄裡、死亡或瀕臨死亡」。在2013年新墨西哥州阿爾伯克基(Albuquerque)一家酒店的突擊搜查中被發現之前,哈爾經歷了三年的恐怖生活——不斷的侵犯和家人被殺的威脅。她說,她的販運者甚至為了控制她而讓她染上海洛英。當時,「生命連結」介入,為哈爾提供了從全額補貼住房到法律支援等一切幫助,而這些支持大部分由美國司法部的撥款資助。
然而,在9月30日,該組織總額175萬美元的兩筆撥款到期。在此之前,「生命連結」的人口販運外展與善後服務主任桑切斯(Lynn Sanchez)表示,她每年能為40至50名倖存者提供密集的支援,包括全套服務和長達兩年的住房。現在,她估計只能為20至30名倖存者提供最多六個月的住房。她的團隊從11名員工縮減到僅剩5人。在她不得不解僱或協助另尋工作的六名員工中,有四名是人口販運倖存者,包括哈爾本人,她曾通過州政府的計畫成為一名認證的同伴支援工作者。
全國援助網絡瀕臨瓦解
其他失去人口販運倖存者專項資金的組織還包括:保護兒童免受性剝削的全國性非營利組織「街頭恩典」(Street Grace);位於密西根州卡拉馬祖(Kalamazoo)的基督教女青年會(YWCA);以及位於新澤西州(New Jersey)的「高地公園歸正教會可負擔住房公司」(Reformed Church of Highland Park Affordable Housing Corporation),該公司利用聯邦資金為尋求逃離的倖存者提供緊急住房。該教會反販運項目的個案工作者表示,自9月份聯邦資金到期以來,他們不得不拒絕數十名販運倖存者。其他客戶則面臨被驅逐的困境,一些人——包括一位有四個孩子和一個孫子的單親母親——已經回到無家可歸者收容所,這使他們再次面臨被販運的風險。
司法部犯罪受害者辦公室的現任和前任工作人員告訴《衛報》,他們在夏季就已完成發放資金所需的官僚程序。但在新財政年度開始三個月後,資金仍未分配。前主任羅斯表示:「我不記得有哪一次撥給人口販運的資金需要這麼長時間才發放。這完全沒有道理,因為錢就在那裡。」司法部告訴《衛報》,它將在未來幾週內啟動公開程序以提供這筆資金。然而,該部門的聲明與去年9月,即上一年度撥款即將到期時向《衛報》提供的聲明完全相同。
參議院司法委員會的首席民主黨人德賓向《衛報》表示,特朗普政府未能發放資金,符合其將「重要資源從打擊犯罪中轉移」的模式。他指出,政府反而利用「這筆錢來推行其一心一意的移民執法議程,其中包括逮捕試圖向警方報案的移民倖存者」。對於正在聖塔菲社區學院(Santa Fe Community College)攻讀人類服務副學士學位的哈爾來說,特朗普政府未能支出這筆錢,代表著「一種權力濫用,反映了販運者的行為」,使倖存者處於「無處求助」的境地。她說:「對於其中一些倖存者來說,他們唯一的支持就是這些非營利組織。你從政府那裡得到的反應,和你從剝削你的人那裡得到的一樣:『你不重要,我們不在乎你。』」
來源:theguardian.com
圖:美聯社







