蒙特內哥羅 Montenegro（黑山共和國）總理斯帕伊奇（Milojko Spajić）宣布，已成立一個特別工作組負責起草加入歐盟的條約。此舉被視為該國入盟進程的歷史性里程碑，意味著在歷經十餘年談判後，正式從談判階段邁向為成員資格進行最終法律與技術準備。
- 本文核心內容：
- 核心事件：成立特別工作組，起草歐盟入盟條約。
- 關鍵人物：蒙特內哥羅總理斯帕伊奇（Milojko Spajić）。
- 目標時程：計劃2026年底完成所有談判，有望2028年正式加入歐盟。
- 當前進度：33個談判章節中，已暫時完成14個。
- 主要挑戰：第23章（司法與基本權利）與第24章（司法、自由與安全）的法治改革。
十年談判迎來關鍵一步
消息指出，這是自2013年以來，蒙特內哥羅首次成立此類工作組。該工作組已於2026年4月22日獲得歐盟駐布魯塞爾大使的批准，將著手起草具有法律約束力的入盟條約，該文件將正式界定蒙特內哥羅作為歐盟第28個成員國的加入條件。
在歐盟擴張的慣例中，成立條約起草工作組通常僅在入盟談判的後期階段進行，即候選國在完成大部分談判章節後才會啟動。此舉顯示布魯塞爾對蒙特內哥羅的改革進程日益增強的信心。
蒙特內哥羅自2012年開啟入盟談判，至今仍是西巴爾幹地區的領跑者。該國政府設定了雄心勃勃的目標，計劃在2026年底前完成所有剩餘章節的談判，並期望在2028年實現正式加入。作為對比，上一個加入歐盟的國家克羅地亞於2011年簽署條約，並於2013年正式成為成員國。
改革海嘯下的挑戰與機遇
此次進展是在2026年3月舉行的第26次歐盟－蒙特內哥羅入盟會議之後取得的，當時雙方暫時完成了第21章（泛歐網絡）的談判。歐盟官員對蒙特內哥羅在基礎設施、財政控制等方面的改革勢頭表示歡迎。
然而，關鍵挑戰依然存在，尤其是在被稱為「基本要項」的敏感領域——第23章（司法與基本權利）和第24章（司法、自由與安全）。歐盟方面強調，法治改革在這些領域至關重要，將是最終能否入盟的決定性因素。
總理斯帕伊奇多次重申，加入歐盟是該國的最高國家優先事項，並將近期的改革形容為一場「前所未有的變革海嘯」，旨在徹底改變國家並鞏固其歐洲未來。在地緣政治挑戰使歐盟擴張重獲戰略重要性的背景下，蒙特內哥羅的加速前進，使其有望成為西巴爾幹地區的一個成功典範。
來源：EUalive.net
封面來源：2026 年 3 月 26 日星期四，歐盟擴大事務專員瑪爾塔·科斯（左）與蒙特內哥羅（ Montenegro）總理米洛伊科·斯帕伊奇握手。 美聯社