洛縣最廉價出租公寓迅速老化

2026 年 10 月 25 日

博班克的公寓出租廣告。洛杉磯時報

洛杉磯縣住宅平均屋齡已達58年,許多最便宜的出租公寓集中在老舊建築中,部分日久失修,甚至不宜居住,另一些則面臨拆除重建風險。在新屋供應不足下,如何保存這批廉價住宅,成為當地住房危機的一大挑戰。

《洛杉磯時報》報道,南加州大學(USC)研究發現,2000年前興建的小型公寓,是洛縣「自然形成的可負擔住宅」(Naturally Occurring Affordable Housing,NOAH)的重要來源。這類住宅不依賴政府補貼,租金相對低廉。

研究顯示,洛縣住宅平均屋齡58年,比加州平均高出11年,較全美平均高出16年。1950年代,洛縣興建超過七萬個住宅單位,但到了2010年代,新增單位不足1.5萬個。

當地最便宜的公寓多位於2000年前興建、設有五至19個住宅單位的小型公寓樓,這類建築佔全縣五戶以上多戶住宅總數的43%。

研究發現,韓國城(Koreatown)至中城區(Mid-City)有62%的出租住宅屬自然形成的可負擔住宅,比例全縣最高;其次是荷里活至影城(Studio City)的61%,以及博班克(Burbank)至格倫岱(Glendale)的57%。

然而,修繕老舊公寓需要大量資金。政府可以補貼翻新工程,並要求租金維持在可負擔水平,但私人業主往往希望加租收回成本,尤其疫情以來建築材料和人工成本大漲,更增加維修負擔。

顧問公司PlaceEconomics負責人雷普克馬(Donovan Rypkema)表示,興建豪華住宅利潤更高,不能指望私人開發商和房東優先保存廉價住房,政府必須介入。

他建議借鏡德州聖安東尼奧的「一屋計劃」(Under 1 Roof),向中低收入業主提供最高1.9萬元的一次性補助,修繕破損屋頂。地方政府可推出類似計劃,協助房東維修老舊公寓。

另一個解決方向是增加新屋供應。倡議增建住房的非營利組織Abundant Housing L.A.執行董事汗馬萊克(Azeen Khanmalek)指出,洛杉磯市75%的住宅用地劃為獨棟住宅區,限制新屋選址,令發展壓力集中在回聲公園(Echo Park)、銀湖(Silver Lake)等擁有老舊廉價公寓的社區。

他認為,擴大可興建高密度住宅的地區,有助減輕重建壓力。州參議院79號法案(SB 79)旨在提高公共交通站點附近的住宅密度。洛市雖將該法案的實施時間延至2030年,但同時允許在全市55個獨棟住宅分區興建最多16戶的住宅項目。

汗馬萊克指出,不少小房東因長期拖延維修而累積龐大費用,陷入財務困境,部分被迫出售物業予有能力負擔維修的大型公司。他認為政府應提供補助,協助小房東維持出租物業。

洛市財政雖然緊張,但仍可利用ULA豪宅稅收入保存廉價住宅。這項針對高價物業交易徵稅的措施,自2023年起已籌得逾14億元,用於可負擔住宅項目,包括保護面臨流失風險的老舊公寓。

市議會9月批准新一輪4億6660萬元的住房資助,開發商、非營利組織及其他機構可於12月4日前申請。此外,ULA旗下的小型NOAH計劃,未來四年將提供1億200萬元資金,協助保存現有可負擔住宅。洛杉磯訊

博班克的公寓出租廣告。洛杉磯時報
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