本報記者周靜然紐約報道
針對聯邦政府即將實施擴大「公共負擔」(Public Charge)規定,亞美聯盟(Asian American Federation,AAF)表示支持紐約市及紐約州政府提起訴訟,要求法院阻止新規生效。
紐約州總檢察長詹樂霞9月14日率領包括紐約州在內的22個州及華盛頓特區提出訴訟;紐約市市長馬姆達尼則與芝加哥、三藩市、西雅圖,以及加州聖塔克拉拉縣、華盛頓州金郡等地方政府組成聯盟,另案入稟挑戰新規。兩宗訴訟均要求聯邦法院阻止國土安全部(DHS)的新「公共負擔」規則實施。
根據新規,移民官員在審核部分綠卡申請時,可將申請人使用公共福利的情況納入考量,涉及範圍較現行規定大幅擴大,包括糧食援助、醫療保險等福利。州檢察長辦公室表示,新規將賦予移民官員相當大的裁量權,可能令一些符合資格的移民家庭因擔心影響日後移民身分,而不敢申請或繼續使用相關福利。新規目前預定於9月18日生效。
亞美聯盟指出,這項政策對紐約亞裔及移民家庭的影響尤其值得關注。該組織此前曾警告,新規可能產生「寒蟬效應」,使移民家庭因擔心綠卡申請受到影響,而放棄原本依法有資格享用的食物、醫療、住房等援助。
根據聯盟提供的資料,在特朗普政府2019年推動類似「公共負擔」政策期間,紐約亞裔非公民退出補充營養援助計劃(SNAP)的比例,是亞裔公民的8倍。紐約亞裔人口中約四分之一不是美國公民,而約九成亞裔兒童至少與一名移民家長同住。聯盟認為,相關家庭可能再次面對是否申請公共福利的疑慮。
紐約州檢察長辦公室表示,州政府過去曾成功挑戰類似規定。特朗普政府在2020年推出相關政策時,詹樂霞曾率領多州聯盟提出訴訟,成功阻止政策實施,相關裁決其後獲聯邦第二巡迴上訴法院維持。
亞美聯盟行政總裁陳文心(Catherine Chen)表示,移民家庭已面對生活成本高昂等壓力,而對移民政策的憂慮也可能令一些亞裔家庭遠離食物援助及醫療服務。她表示,該組織支持詹樂霞及馬姆達尼等政府官員提出法律挑戰。
亞美聯盟提醒,訴訟仍在進行期間,新規目前仍預定於本周五、9月18日生效。該組織已將有關「公共負擔」規則及可能受影響人士的資料翻譯成13種亞洲語言,包括簡體及繁體中文、孟加拉文、緬甸文、高棉文、印地文、日文、韓文、尼泊爾文、烏爾都文及越南文等。
聯盟同時呼籲社區人士,在決定是否申請或繼續領取公共福利、提交綠卡申請或出境旅行前,先尋求合資格移民律師或法律服務機構的專業意見。
紐約市移民事務市長辦公室提供免費及保密的移民法律支援熱線(800)354-0365,或可致電311並說「Immigration Legal」;紐約州新美國人辦公室熱線(800)566-7636,亦提供免費及保密服務。

