談不攏美加貿易戰升級

2026 年 8 月 23 日

美國對加拿大進口商品徵收50%懲罰性關稅,受影響商品涵蓋葡萄酒、乳製品、水泥、服裝以至冰球裝備等。圖為加拿大溫哥華一家商場售賣的美國葡萄酒。資料圖片

本報訊

維繫數十年的美加特殊貿易與盟友關係迎來根本性轉折,兩國新一輪關鍵貿易談判在最後時刻宣告破裂。美國22日正式對價值200億美元、涵蓋數百項品類的加拿大商品加徵50%高額關稅,加拿大隨即強硬回擊,宣布於9月8日起實施等額報復性關稅,兩大北美盟友正式陷入貿易對峙,全面貿易戰風險攀升。

美國與加拿大經過數天緊鑼密鼓的貿易談判後,最終未能達成協議。美國對部分加拿大產品加徵50%高額關稅於22日正式生效,加國總理卡尼宣布,將從9月8日起對美國鋼鐵、電子產品和其他進口商品徵收關稅。卡尼並批評美方在談判最後關頭修改擬議條款,做法不符合經濟邏輯。

特朗普去年重新執政後對待加拿大的態度,令兩國情誼與合作關係巨變。特朗普政府為讓製造業回到美國本土,針對加拿大貨品加徵關稅,並多次宣稱要把加拿大變成美國第51州。卡尼說,加拿大發覺「美國變了」,兩國關係「回不去」。卡尼是唯一先後主掌兩大經濟體(英國、加拿大)央行的經濟學者,去年上台承諾要對抗特朗普,這個立場至今廣受支持,民調顯示加拿大多數民眾反對向特朗普作出任何讓步。

美加談判破裂意味著兩國長達多月的貿易拉鋸戰正式升級。美方根據《1930年關稅法》第338條款,自22日零時起,對約200億美元的加拿大進口商品徵收50%懲罰性關稅。受影響商品範圍廣泛,涵蓋葡萄酒、乳製品、水泥、服裝以至冰球裝備等,約佔加拿大每年對美出口總額的5%。此前,特朗普曾以談判取得重大進展為由,將原定於19日生效的關稅延後三天。

加拿大一直極力爭取美方全面免除或大幅削減對汽車、鋼鐵、鋁材及木材的關稅,這些關稅早已重創加國經濟並導致工作機會流失。美方則要求加拿大取消對美國汽車的報復性關稅、放寬乳製品市場配額,並要求加國各省撤銷對美國酒精飲料的禁售令。此外,雙方仍須就修訂《美墨加協定》(USMCA)達成共識,但美國上月拒絕將協定一次過延長16年。

加拿大最大省份安大略省省長福特,全力支持卡尼政府採取「對等關稅」反擊。民調機構Abacus Data調查顯示,約36%的加拿大民眾支持實施關稅報復,另有30%希望政府繼續談判。美國商會亦發出警告,指關稅戰升級將雙重打擊美加兩國經濟、推高美國家庭生活成本、擾亂跨境供應鏈,並危及依賴USMCA貿易的1300萬個美國工作崗位。

目前市場最為關注貿易衝突的持續周期。蒙特婁麥吉爾大學政治學教授貝朗表示:「關稅談判破裂意味著過去的加美關係已經結束」。此次談判破局,同時考驗卡尼對特朗普的應對策略。他可能獲得國際肯定,呼應他在達沃斯呼籲各國抵抗經濟脅迫、降低對大國依賴的主張。然而反擊所帶來的經濟風險,以及這種根本性轉變,可能不僅限於特朗普時期。

加拿大約四分之三的貨物出口都流向美國。美國經濟規模約為加拿大的10倍,這也限制了渥太華對等反制的能力。加拿大皇家銀行經濟學家測算,美方此次關稅僅覆蓋加拿大對美5.5%的出口規模,直接拖累加拿大GDP約0.4%,對美國消費者的直觀影響較為有限。但業內專家警示,若反制範圍持續擴大,將引發北美供應鏈中斷、產業萎縮等連鎖反應。

美國對加拿大進口商品徵收50%懲罰性關稅,受影響商品涵蓋葡萄酒、乳製品、水泥、服裝以至冰球裝備等。圖為加拿大溫哥華一家商場售賣的美國葡萄酒。資料圖片
美國對加拿大進口商品徵收50%懲罰性關稅,受影響商品涵蓋葡萄酒、乳製品、水泥、服裝以至冰球裝備等。圖為加拿大溫哥華一家商場售賣的美國葡萄酒。資料圖片