加州移民中心交易:美國土安全部斥資15億美元收購兩大私營拘留設施

2026 年 7 月 8 日

美國國土安全部(DHS)斥資15億美元,向私營監獄公司CoreCivic收購位於加州的兩座大型移民拘留中心。根據協議,CoreCivic將在現有合約下繼續負責設施的日常營運。

  • 交易金額:總計15億美元,CoreCivic預計淨收益約11億美元。
  • 涉及設施:聖地牙哥縣的奧泰梅薩拘留中心及克恩縣的加州城拘留設施,合共提供超過4500個床位。
  • 後續營運:CoreCivic將繼續管理設施,但合約條款可能因所有權變更而重新談判。
  • 政府策略:此舉為聯邦政府「ICE拘留重組計劃」一部分,旨在建立獨立於私營承包商的拘留系統。
  • 法律爭議:設施面臨關於衛生檢查權限及營運許可的法律挑戰。

聯邦擴大拘留容量 繞過私營承包商

私營監獄公司CoreCivic宣布,已將加州兩座最大的移民拘留設施——奧泰梅薩拘留中心(Otay Mesa Detention Center)和加州城拘留設施(California City Detention Facility),以15億美元出售予美國國土安全部。根據文件,聯邦政府為奧泰梅薩設施支付7.392億美元,為加州城設施支付7.326億美元。

此次收購正值國土安全部獲得前所未有的資金。2025年聯邦預算為該部門提供約1700億美元用於移民執法和拘留,其中450億美元專門用於在2029財政年度前擴大拘留容量。根據紐約大學法學院布倫南司法中心的分析,此舉是聯邦政府建立不依賴私營監獄承包商的全國移民拘留網絡的步驟之一,該計劃被稱為「ICE拘留重組計劃」。

設施合法性與衛生檢查引發爭議

自美國總統特朗普開始第二任期以來,加州民主黨領導人持續關注州內ICE拘留中心的狀況。奧泰梅薩設施一直處於法律鬥爭的中心,聖地牙哥縣官員因衛生檢查員被阻止進行全面檢查而起訴聯邦政府和CoreCivic。一名聯邦法官後來裁定縣衛生官員可以進入該中心。

與此同時,去年才開設的加州城設施也面臨法律挑戰。移民法律資源中心(Immigrant Legal Resource Center)指出,所有權的變更並未改變他們認為該設施在沒有所需許可證的情況下營運的立場,並計劃要求規劃委員會拒絕許可證並關閉該設施。加州總檢察長羅布·邦塔(Rob Bonta)也敦促採取同樣行動。

CoreCivic或將出售更多設施

CoreCivic在新聞稿中表示,預計將根據與美國移民及海關執法局(ICE)的現有合約,繼續營運這兩座設施。然而,由於聯邦政府現已完全擁有物業,合約條款可能面臨重新談判,甚至可能不獲續約。該公司還透露,正與ICE就向聯邦政府出售更多拘留設施進行談判。

CoreCivic表示,此次交易的收益將用於償還債務,並可能進行股票回購。公司總裁帕特里克·斯溫德爾(Patrick Swindle)表示,對出售這兩座設施感到滿意,這體現了公司作為政府長期、靈活解決方案提供者的角色。

來源:美聯社

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