加拿大聯邦政府正透過一系列新法案，大幅擴張其識別國民網絡身份、存取數據及懲罰網絡言論的權力，其中以C-22法案（《2026年合法訪問法》）最具爭議。該法案在國會強行通過，引發了對隱私權和言論自由可能受到侵蝕的廣泛擔憂。
- 核心法案：C-22法案（《2026年合法訪問法》）授權政府命令電子服務商建立監控能力，並可保留用戶元數據長達六個月。
- 程序爭議：執政的自由黨援引程序動議，縮短委員會審查時間並關閉辯論，強行通過法案三讀。
- 專家警告：多倫多大學公民實驗室與加拿大公民自由協會指法案關鍵條款可能違憲，並可能迫使供應商削弱加密技術。
- 業界反彈：注重隱私的互聯網服務Signal、NordVPN和DuckDuckGo警告，法案可能導致它們限制服務或完全退出加拿大市場。
- 國際影響：法案中的外國數據共享條款，可能為美國機構依據《雲法案》（CLOUD Act）直接向加拿大公司索取用戶數據鋪路。
C-22法案內容與廣泛權力
C-22法案是加拿大政府組建的網絡監控工具箱核心。該法案不僅恢復了大部分數據披露的司法授權，更創建了基於較低「合理懷疑理由」門檻的生產令。公共安全委員會雖通過了十幾項修正案，但反對黨議員關慧貞指出，修正後的法案仍要求國民信任政府將被授予的廣泛權力、秘密命令和未經審查的未來法規。法律專家和公民權利團體批評，法案中的大量數據保留是政府可用的最具侵犯性的工具之一。
英國先例與寒蟬效應
批評者將加拿大正在走的道路與英國進行比較，指出英國在實施類似法律後，已成為民主世界中因網絡言論逮捕人數最多的國家。根據《倫敦時報》數據，2023年英格蘭和威爾士警方因「嚴重冒犯性」信息進行了超過12,000次逮捕，比2019年激增58%。公民自由團體警告，這種模糊的法律被用於製造寒蟬效應，加拿大正追隨英國走向審查制度。加拿大憲法基金會律師更直言，在言論法律方面，英國應是警告而非榜樣。
政府辯護與未來展望
加拿大政府辯稱，該國是七國集團（G7）和五眼聯盟中最後一個沒有現代合法訪問制度的國家，現有工具已無法應對數字時代的犯罪。公共安全部長阿南達桑加里表示，現在是與執法部門和受害者站在一起的時候。然而，隱私倡導者指出，諷刺的是，渥太華在擴大監控權力的同時，也對美國的監控行為表達了擔憂，例如美國國土安全部曾試圖識別一名在加拿大批評美國總統特朗普政府的加拿大人。目前，該法案已提交參議院，其最終決定將對加拿大人的數字生活產生深遠影響。
來源：thehub.ca
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