得不償失 美軍威懾力崩塌

2026 年 6 月 20 日

原定19日於瑞士舉行的美伊和平談判,因以色列未按備忘錄要求暫停黎巴嫩南部戰事,引發伊朗強烈不滿,這場備受關注的和談最終宣告破裂,全球多國股市應聲下跌,此前剛恢復通航的霍爾木茲海峽也再度被封鎖。事件再次顯示,伊朗對今次和談擁有大的主導權和話語權,美國似乎只能被動地配合。

萬斯罕見公開施壓以色列官員,直指以方阻撓談判進程。美伊此前已通過多渠道簽署含 14 項條款的備忘錄,該協議遭到以色列及美國兩黨人士猛烈抨擊,外界普遍認為美國在談判中處于明顯劣勢,讓伊朗佔據諸多利多。

先談美方可得到的,首先是伊朗承諾永不擁有核武,並會透過稀釋或轉移等方式銷毀現有的濃縮鈾。但有別于朝鮮的情況,其實伊朗由始至終都沒有公開講過要發展核武器,有關條款更暗示了伊朗繼續發展民用核設施的合法性。

更重要的是,伊朗無核化從來只是美以為求開戰所編造的藉口。以色列是希望將德黑蘭政權及其軍事力量徹底摧毀,包括透過武力或煽動伊朗的反對派及民眾將政權推翻。美國則希望加緊掌控中東乃至全球的石油供應,以及在委內瑞拉戰役後再下一城,為年底的國會中期選舉造勢,進一步鞏固國內的猶太勢力、以至爭取部分反伊自由派選民的支持。結果是以上各項開戰目的全部都泡湯,更甚者是美國因求和心切而背棄以色列,影響兩國關係和國內猶太人對特朗普政府的支持。

備忘錄內美方的最大收穫,是伊朗答應重開霍爾木茲海峽,但這極其量只是回復開戰前的狀況,而且伊方現在只是承諾「暫不」向通過海峽的外國商船收取過路費,一來一回美方根本沒有贏到甚麼。從另一角度看,這正是伊朗在今起戰事的最大勝利,證明瞭即使強如美國,都無法摧毀或推翻德黑蘭政權,也無力左右伊方對霍爾木茲海峽的控制權,乃至區內航運與國際油價的話語權。

伊方的另一重大得益,是西方將逐步解除過去多年對伊朗施加的種種政治、經濟和貿易制裁,包括解凍德黑蘭政府在海外的資金和資產。這對於因長年外國制裁和今次戰事,而陷入嚴重危機的伊朗經濟至為重要。當然,美方會說若伊朗違反和議,有關制裁及禁令可隨時重新施行,但起碼已打開了解禁的缺口。

此外,伊朗還贏得了額外的3000億美元重建基金獎賞。雖然基金的具體資金來源、運作及用途等仍屬未知之數,甚至可能會像當年美國承諾協助烏克蘭戰後重建般落空,但姿態上就是美方須為發動今次戰事,對伊朗造成重大破壞負責。不少人更形容這3000億美元,根本就是美方對伊方的戰敗賠款,唯一差別是金額低于伊朗最初提出的4000億美元。

此次美伊衝突徹底暴露美國軍力局限,美國軍事優勢對付美洲小國尚可,應對伊朗這樣的地區國家已力不從心,核心原因是美國民眾與經濟的戰爭承受力遠低於伊朗。

回顧朝鮮戰爭、越戰,美國均因同樣問題輸掉戰爭,此次伊朗衝突更讓美國失去選民與盟友信任,美軍霸權威懾力徹底崩塌。