國安部29日試圖澄清上周宣布的移民政策，表示申請永久居留權（綠卡）的移民，並非全部必須返回母國等待，強調政策並無重大變動，僅部分人需回原居國辦理。此舉形同部分撤回上周公民及移民服務局（USCIS）的公告，但外界仍不清楚哪些人會受影響。
《紐約時報》報道，長期以來移民可在美國境內申請轉換綠卡；但移民局上周公告稱，今後除「特殊情形」（extraordinary cases）外，申請人均需須回原居國申請並等候綠卡。國安部29日表示，並非政策全面翻轉，而是由移民官員個別裁定申請人是否須離境，並稱官員向來有此項裁量權。國安部發言人稱，「此舉僅是提醒官員，他們向來擁有個案裁量權。」並指出，逾期居留者、或來自國民大量依賴公共救助國家的申請人，較可能受影響。
相較上周公告，此次說法明顯轉彎。但國安部改口，未必能消除混亂與恐慌，因為受影響對象與細節依然不明，部分國安部內部人員在上周消息公佈後，也對新做法的實際涵蓋範圍感到困惑。白宮匿名高官稱，政策本意僅為行政作業調整，並非戰略改變。
移民律師反映，已有客戶本周面談時被問「為何選擇在美申請綠卡？」前USCIS官員皮爾斯（Sarah Pierce）直言：「輿論強烈反彈，迫使政府緊急善後。」她批評政府移民政策的核心是「優先製造震撼效應，而非考量國家最佳利益」。
先前公告一出，移民律師普遍預期將發起法律訴訟，但政策反覆、細節模糊，讓他們難以確定最佳訴訟策略。美國移民律師協會執行董事約翰遜（Benjamin Johnson）表示：「政策內容曖昧，連訴訟標的都難以界定。」美國商會等企業團體也反對新政，批評此舉「將對僱主造成極大混亂」。
2024年全美共核發約140萬張綠卡，約82萬張透過「境內調整身分」批准，多數由僱主或親屬擔保。新政對親屬擔保移民衝擊最大。過去數十年，許多人持臨時簽證赴美，與公民結婚後，即使簽證逾期，仍可在美申請綠卡；若被迫回國，逾期超過180天者，可能10年被禁止入境。
上周新政文字模糊，引發企業擔憂：持H-1B等工作簽證者是否也須回國？領事作業時間漫長，將進一步延長等待期。
領事官員擁有高度裁量權，可駁回申請，且通常不可上訴，面談時律師亦不得陪同。移民律師沃爾夫斯多夫（Bernard Wolfsdorf）表示：「僱主極度焦慮。這些人是美國科技競爭力的核心，如今卻面臨被迫離境的風險。」
此外新政未說明移民簽證暫停核發國家的申請人是否須返國，以及「國家利益」豁免標準為何。移民律師稱，政策混亂已嚇退潛在移民。
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