王兆倫 三藩市第四區市參事
作為日落區的市參事，也作為一個在日落區土生土長的孩子，我每天最常聽到居民跟我說的一句話就是：三藩市不能再這樣下去了。
我自己也是這樣想。
我在這裡出生、在這裡長大，家人、朋友、童年的回憶，都留在這座城市。和很多家庭一樣，我一直希望能夠留在離家人近的地方生活、工作，看著下一代也能在這裡安心長大，而不是看著熟悉的街區一天天變得陌生，甚至讓人感到害怕。
小時候，我們對社區的記憶，是放學後可以安心走回家，是長輩每天早上放心地去公園散步，是街角熟悉的小店永遠亮著燈，是鄰里之間彼此照應的安全感。那種安心，不需要特別去形容，因為它本來就應該存在。
我很慶幸，日落區整體來說仍然是一個相對安全、讓人安心生活的社區。很多家庭選擇留在這裡，也是因為這份難得的穩定與安全感。這裡有我們熟悉的學校、公園、圖書館，有陪伴孩子長大的遊樂場，也有長輩每天散步、和鄰居打招呼的街道。
但作為一個土生土長的三藩市人，我始終相信，安全不應該只是某幾個社區的特權，而應該是整座城市每一個家庭都應該擁有的基本生活條件。
我們不能接受只有日落區安全、只有部分社區能安心生活，而讓其他家庭每天面對毒品、暴力和街頭失序的困擾。無論你住在日落區、列治文區、華埠、米慎區，還是田德隆，每一位居民都應該有安心回家的權利。
一座真正成功的城市，不是只有少數地方安穩，而是整個三藩市都能讓人願意留下來、放心生活、安心養育下一代。但現在，很多居民告訴我，這種安心，正在慢慢消失。
長者不敢一個人出門散步，家長擔心孩子每天上學放學看到街頭吸毒、治安惡化的環境，商戶辛苦經營多年，卻每天面對街區秩序混亂、顧客流失的壓力。有人告訴我，晚上回家時不再像以前一樣放心；也有人說，最讓人難過的，不是城市變亂了，而是大家開始習慣這種混亂。
大家都在問同一個問題：政府到底什麼時候，才會真正處理毒品問題？
這不是政治口號，而是大家每天真實生活中的焦慮。我們都知道，毒品毀掉的不只是個人，而是一整個家庭，甚至是一整個社區。
一個孩子看到街頭吸毒的畫面，一位長者因為害怕而不敢出門，一位母親每天擔心孩子走過哪一條街，一間經營幾十年的老店因為周邊環境惡化而苦苦支撐–這些不是新聞標題，而是我們每天都在面對的現實。
在最近一次公共安全與鄰里服務委員會（Public Safety and Neighborhood Services Committee），我們正式討論了「無毒永久支持性住房」（Drug-Free Permanent Supportive Housing）提案。這項提案由多位市參事共同提出，包括我在內，目的很簡單：讓真正想戒毒、想重新開始的人，有一個真正能支持他們康復的環境。
首先，我想很清楚地說明：這項提案不是要把現在住在支持性住房裡的人趕出去，也不是要把弱勢居民重新推回街頭。它不適用於現有的永久支持性住房。
它針對的是未來新建、由市府資金支持的永久支持性住房，希望增加更多「無毒、康復導向」的住房選項，也就是禁止住戶在現場使用非法毒品的支持性住房。
同時，提案也明確要求，不能因為一次復發就自動驅逐住戶，營運方必須提供戒毒支持與協助；只有當行為嚴重影響整個社區安全與住戶福祉時，才可能終止租約。這不是懲罰，而是真正的幫助。
此外，市府也將要求無家可歸與支持性住房部門（HSH）向現有永久支持性住房住戶進行調查，了解他們更希望住在「容許毒品使用」還是「無毒康復導向」的環境，並向市參事會報告如何回應這些需求。
這非常重要。
因為真正的政策，不應該只是政治立場的對抗，而應該回到最基本的問題：我們到底有沒有幫助到人？
過去，三藩市大多數永久支持性住房採取的是「Housing First（住房優先）」模式，也就是先讓人有地方住，再慢慢協助戒毒和治療。這個理念有它的重要價值，我也理解它的初衷。
但我們也必須誠實面對現實。
委員會的資料顯示，在2024年6月至2025年7月之間，三藩市有26%的藥物過量死亡發生在永久支持性住房內，比例甚至高於庇護所、醫院、私人住宅或街頭。部分永久支持性住房一年內更產生數千次警方服務紀錄。
這些數字提醒我們：如果每天回到的地方，依然充滿毒品使用和交易，要真正戒毒，幾乎是不可能的事。這就像一個人想戒酒，卻每天被安排住在酒吧裡。
如果一個人真心想改變，我們給他的，不應該只是一張床，而是一個真正能幫助他重新站起來的環境。
我們不能假裝這樣的制度沒有問題，也不能因為害怕改變，就繼續接受失敗的結果。
真正的幫助，不是只讓一個人暫時有地方住，而是幫助他真正走出困境，重新回到家庭、重新找回生活的方向。真正的慈悲，不是放任；真正的同情，不是縱容。
而是真正給一個人重新做人的機會。
我常常在想，作為政府，我們的責任到底是什麼？
不是只是讓問題不要看起來那麼明顯，也不是用漂亮的口號來安慰大家，而是真正去解決問題。
一位母親希望孩子放學回家時，不用經過公開吸毒的街角；一位長者希望可以安心去公園散步；一位努力戒毒的人，希望能住進一個支持清醒生活的地方。
這些期待，不應該只能三選一。
社區安全和幫助弱勢，從來不是對立的。真正好的政策，應該同時做到兩件事：讓居民更安全，也讓需要幫助的人有真正重新開始的機會。我支持這項提案，不是因為我反對幫助弱勢，而是因為我認為，我們必須用真正有效的方法去幫助，而不是讓制度繼續失敗下去。
如果今天的政策，讓更多人死於毒品、更多家庭破碎、更多居民失去安全感，那麼我們就有責任去改變它。
三藩市需要的，不是更多空洞的口號，而是更多敢於面對現實的改革。
居民的聲音其實很簡單，也很清楚：我們希望這座城市重新找回秩序、安全與希望。
我們希望長者敢出門，孩子能安心長大，商戶能安心做生意，家庭能安心留下來。
我們希望下一代談起三藩市時，不是失望地離開，而是驕傲地留下。而這項提案，就是朝這個方向邁出的一步。真正的進步，不是學會接受混亂，而是有勇氣把城市帶回正軌。
這，才是我希望留給下一代的三藩市。也是我相信，只要我們一起努力，三藩市一定能繼續成為一座讓人安心生活、值得驕傲的城市。
