三藩市市長羅偉10日出席市參事會會議，闡述市府憲章（City Charter）改革方向，聚焦三個方面：現代化採購合約制度、修復公投機制，以及強化行政部門問責體系。
羅偉稱：「我們的市憲章是全國篇幅最長的之一，它已經破損了」，改革核心在於問責。
採購制度是改革的首要標靶。全市每年逾50億元的合約，散落在100多個法規章節，完成一份合約往往需時6至12個月，且可能牽涉超過14個部門審批。改革建議將採購監管集中至市府行政官，現任者為朱嘉文，賦予其獨家提案權，同時保留市長及市參事會的否決機制。
與羅偉聯名致函市主計官闡述改革方案的市參事會主席孟達文（Rafael Mandelman）說：「（朱嘉文）現在可以協調各部門，但對多數部門沒有正式權限，我們正在研究如何強化她的角色。」
第二項改革引發不少爭議，內容是將公民聯署提出選票提案門檻從現行的2%登記選民提高至8%，增幅達四倍。市長舉例2024年11月選舉，三藩市選民面對15項公投議案，相比之下聖荷西僅1項、屋崙僅3項。過去30年間，74%的公投案由少數市參事、市長或聯署發起，44%涉及的並非依法必須交付公投的事項。
對此前市參事會主席佩斯金（Aaron Peskin）接受本報採訪時提出強烈批評：「提高聯署門檻四倍，意味著只有億萬富翁才能使用選票。這是反民主的，違背了三藩市的民主價值。」他指出，市民透過聯署提案的機會本已極少，進一步設障，實際上是剝奪普通市民向政府問責的最後渠道。他補充，取消市長單方面提案的權力，以及要求參事會過半數同意方可提案，他長期以來都支持。
在行政問責方面，改革建議擴大市長對大多數部門主管的任免權限，允許市長在市參事會可否決前提下重組部門架構，並授權設立副市長職位。孟達文稱「我不是替市長爭權，而是希望有人能真正負責運作。一旦市長與參事會意見不一致，城市就會停擺。」
佩斯金則表示：「賦予市長任免部門主管的權力，實際早已運作。如果他們想把這一點寫得更清楚，那也無妨。」他亦反駁「政府無法運作」的說法：「布朗（Willie Brown）當市長的時候，沒有人說政府什麼事都做不成。如果市長懂得如何與市參事會合作，事情就能推進。把一切問題都歸咎於官僚制度，大部分是無稽之談。」
方案目前已提交憲章改革工作小組公開諮詢，相關修憲提案須交由選民決定，佩斯金對此語帶諷刺「有趣的是，他們一邊說要減少公投，一邊要靠公投來推行減少公投的改革。」本報記者陳程威三藩市報道
